某区税务局密织三全防控之网系统防范退税风险经验材料
2024-12-10
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某区税务局密织“三全”防控之网系统防范退税风险经验材料
XX 区税务局树牢和践行“退税有风险”“四个有人管”理念，密织“三全”防控之网，瞄
准风险动向，强化协同联动，做到退得准、退得稳、退得好，系统防范退税风险。截至 8 月底，
全区共复核留抵退税纳税人 X 户，占全部退税纳税人的 X%；追缴留抵退税 XX 万元，占全部退税
额的 X%。
一、密织“全局”防控之网，集成合力“堵”风险
（一）党委包片扛牢风控之责。区局党委明确要求，党委成员按照分工包干分局，亲自带
领分局一起研判分析、研究解决风险、接受督查督办、共担执纪问责，及时带头合力解决留抵
退税中的急事、难事，及时消除基层压力过大、上热下冷等思想顾虑，做到快退税与控风险质
效双提升。自 5 月份以来，区局党委共召开风险防控专题会议 X 次，研究解决重大风险问题 X
个。
（二）团队协同密织风控之网。组建留抵退税工作专班，配齐配强人员，明确 7 个职能成员
的职责，组建 X 人专项风险分析工作团队，抓好前瞻分析、问题研判、督促协调，确保行动统一
步调、政策统一口径、风险统一应对，保障条线畅通无阻、高效运转。同时，成立 X 个增值税留
抵退税全流程风险防控团队，明确初审团队、复审团队、核准岗、特别审核流程风险分析团
队、特别审核流程风险应对团队、抽查复核团队、“一体式”风险分析应对团队等团队的组成
人员和主要职责，前后无缝衔接，发挥各方优势，组织开展专业化、流程化、链条式的留抵退
税风险防控。
（三）跟进督导查验防控之效。发挥法制部门、纪检组职能监督和专责监督作用，用好督
察内审和督查督办的有效手段，联合组织事后复核抽查，紧扣关键节点、关键事项，共同实施
留抵退税一体化综合监督，复盘推演“回头看”，探索渗透式、场景式监督，检验留抵退税质
效，查缺补漏，督促整改，持续巩固和扩大留抵退税成果。
二、密织“全程”防控之网，精准施策“防”风险
（一）前置审核严把风险入口。在留抵退税申请环节，严格审核纳税人提交的资料，确保
信息真实、完整、准确。建立风险预警机制，通过大数据分析，对高风险企业进行重点监控，
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