某区税务局三轮驱动筑牢税务注销管理防火墙经验材料
2024-12-10
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某区税务局“三轮驱动”筑牢税务注销管理“防火墙”经验材
料
XX 区税务局坚持问题导向，筑牢税务注销管理“防火墙”
XX 区税务局坚持问题导向，在精准识别税务注销管理中存在的税收执法风险、税款流失风
险和干部廉政风险的基础上，积极探索实行“2 项规范+1 项制度”（《一般注销检查指引》《注
销检查报告模板》+一般注销专业化管理工作制度）“三轮驱动”管理模式，筑牢税务注销管
理“防火墙”，织密内控管理“安全网”，取得积极成效。
XX 区税务局将注销管理列为纪律作风问题专项整治的“自选动作”，对 202x 年以来的税务
一般注销管理工作进行了复审复核。通过细致的审查，发现了工作程序倒置、对部分纳税人注
销检查内容不全面、应由税源管理部门实施检查而未实施检查、注销流程时限超期等 5 大类 10
项问题。这些问题的发现，初步掌握了税务注销存在的薄弱环节，摸清了注销管理中的税务执
法风险，为下一步有针对性地开展工作奠定了坚实的基础。
XX 区税务局充分利用税收大数据，为注销纳税人进行精准画像。通过分析纳税人的经营范
围、发票接收与开具、经营规模、纳税信用等级指标以及前期风险应对留存资料，识别出利用
税务注销逃避税收监管和隐蔽税收违法行为等 2 类较为严重的税款流失风险。这些风险点的识
别，为后续的闭环反馈提供了有力支持，有效防止了税款的流失。
XX 区税务局由内控及风险管理部门牵头，深入办税服务厅、税源管理一线开展走访座谈，
同时查阅相关资料，综合分析近年来发生在税务执法领域中的腐败案件。总结分析出为贪欲所
惑进行权力寻租、为人情所困导致廉政防线失守和为他人利用面临廉政风险等 3 大类因税务人员
主观原因产生的廉政风险。与纪检组工作联动，定期进行提醒谈话，及时解决苗头性、倾向性
问题，确保干部队伍的廉洁自律。
XX 区税务局全面梳理《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局
关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》等相关法律法规和政策文件，编制了详细
的“政策清单”。该清单明确了税务注销的各项法规依据，为税务工作人员提供了清晰的操作
指南，确保在实际工作中有章可循、有据可依。
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