某区税务局实施三策监管推进以数治税经验材料
2024-12-10
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某区税务局实施“三策”监管推进“以数治税”经验材料
今年以来，xx 区税务局深入贯彻落实省市局“一体两翼”创新部署，全面推行“一户一
策”“一业一策”“一员一策”税费解决方案，积极拓展“以数治税”效能，实现了税费监管
服务的全覆盖，显著提升了纳税人和缴费人的满意度与获得感。
一、落实“一户一策”，企业管理服务更精细
规模以上企业已全部精准落实“一户一策”税收解决方案，推动了税源管理服务的精准
化、个性化和智能化。
（一）量身定制，掌握服务“主动权”
一是建章立制，强化保障。xx 区税务局制定了《“一户一策”税收精准服务监管实施方
案》，明确了六项工作机制，形成了闭环链条，强化了制度保障。组建了一支由 xx 人组成
的“一户一策”工作专班，确保了人才保障。依托“x 税通”平台，开展税收政策的精准辅导，
强化了技术保障。1-9 月，共向企业分户推送政策指引 xx 条，覆盖 xx 户，发送风险提醒 xx 户。
二是“建档画像”，精准聚焦。为每家企业量身定制税费“套餐”，完成了 xx 户规模以上
企业的“一户一策”解决方案。通过整合金税三期、“天眼查”、市场监管等多渠道信息，绘
制了 6 家大型集团的“族谱画像”，掌握了集团的“血缘关系”、族谱架构及资金运作情况。
三是线上服务，动态监管。规范了大企业资产负债表、利润表、现金流量表“三张表”的
报送，深化了财务数据分析，根据企业实际情况梳理出个性化的税收政策。举办了 11 期在线培
训，累计 xx 余人次参训，促进了税费优惠政策的直达快享。为 xx 东宏集团落实税费优惠 xx 万
元，助力其在全国市场中保持领先地位。
（二）强化风控，打好风险“预防针”
一是“一对一”推送税收风险。通过筛选风险疑点，采取“一对一”“点对点”的方式，
及时向企业推送风险提示，帮助企业主动化解潜在风险。自去年以来，已开展风险应对 xx 批
次，涉及 xx 户次，增加了税费收入 xx 万元。
二是“靶向”施策出具“健康报告书”。汇编了税收风险典型案例，指导纳税人开展风险
自查。精准定位企业风险，对症下药，为 xx 户企业出具了《税收风险防控建议书》，提供了全
流程的风险防控指引。通过这一系列措施，有效提升了企业的风险管理能力，减少了税务违规
行为的发生。
二、实施“一业一策”，行业管理服务更高效
xx 区税务局针对不同行业的特点，量身定制了“一业一策”税费解决方案，进一步提高了
行业管理服务的效率和质量。
（一）分类施策，精准服务
一是行业调研，摸清底数。通过广泛开展行业调研，深入了解各行业的经营状况和发展需
求，建立了详实的行业数据库。今年，共开展了 xx 次行业调研，覆盖了 xx 个重点行业，收集了
大量有价值的信息。
二是政策解读，精准辅导。针对不同行业的特点，组织了多次政策解读会和培训活动，帮
助纳税人准确理解和应用税收政策。1-9 月，共举办政策解读会 xx 场，培训纳税人 xx 人次，解
答各类政策咨询 xx 次，有效提升了纳税人的政策知晓率和应用能力。
三是优化流程，提高效率。简化了行业内的办税流程，推出了多项便民利民措施。例如，
在房地产行业，推出了“一窗受理、并联审批”模式，大幅缩短了办税时间；在制造业，实行
了“网上办税、一次办结”制度，方便了企业办理各项涉税业务。
（二）风险预警，防范未然
一是建立行业风险模型。依托大数据分析，建立了多个行业的风险预警模型，实时监控行
业内的税收风险。今年，共建立了 xx 个行业风险模型，预警风险事件 xx 起，有效防范了潜在的
税收风险。
二是开展专项检查。针对高风险行业，开展了专项检查行动，严厉打击偷逃税行为。今
年，共开展了 xx 次专项检查，查处了xx起偷逃税案件，追缴税款xx 万元，有力维护了税收秩
序。
三是加强部门协作。与市场监管、公安等部门密切合作，建立了联合执法机制，共同打击
涉税违法行为。今年，共开展联合执法行动 xx 次，查处涉税违法案件xx 起，形成了强大的震慑
效应。
三、推行“一员一策”，队伍建设更专业
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