关于某县河道采砂违法犯罪乱象整治的调研报告
2024-12-16
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关于某县河道采砂违法犯罪乱象整治的调研报告
习近平总书记指出，“生态环境问题，归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造
成的。资源开发利用既要支撑当代人过上幸福生活，也要为子孙后代留下生存根基。”X 县最大
的特色和发展优势在于其丰富的绿色生态资源。近年来，随着经济社会的快速发展和各项基础
设施建设的快速推进，河道采砂的强度和规模不断增加，对河道的河势稳定、防洪和输水安
全、生态与环境的影响也日益显著，严重威胁着河流生态系统的健康。如何践行绿色发展理
念，规范河道采砂管理，加快推进 X 县绿色发展，已成为县委、县政府及职能部门共同面临的重
大课题。
为深入贯彻习近平生态文明思想，增强政治敏锐性和责任感，强化责任担当，把抓好河道
采砂违法乱象整治作为树牢“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动，坚决将习近平总书
记的重要指示批示精神不折不扣地落到实处，推动生态文明建设不断取得新成效，下面，围
绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，
通过前期的实际走访、查阅资料、召开座谈会及多次召集扫黑办相关人员研讨会等方式，结合 X
县实际情况，对河道采砂违法犯罪乱象的整治进行简要分析和探讨。
X 县境内主要有X条大河流，另有 X条小支流。其中，XX 水系在我县的流域面积为 XX 平方
公里，河砂资源极为丰富。X 条主要河流中，均有河段进行采砂作业，但主要集中于X江水域沿
线。
X 县的河道采砂活动始于上世纪 90 年代，主要分为人工自采、机械开采和采砂船开采三种
方式。为了保护水源生态，河道采砂许可证的发放及采砂船的数量实行逐年递减的政策。县内
采砂许可证保有量已由 201x 年的 X 个减少至 201x 年的 X 个；201x 年规划核定的最大采砂量也是
历年最低，为X万立方米，许可采砂量为X万立方米。这一政策在一定程度上加剧了河砂市场的
供需矛盾。
201x 年之前，我县对境内河道采砂的收费主要采取按吨计费的方式，收费标准根据市场行
情和政府调控政策进行调整。201x 年之后，为了进一步规范采砂市场，县政府出台了新的收费
管理办法，明确了采砂企业的资质要求和收费标准，提高了违规成本，有效遏制了非法采砂行
为。然而，由于市场需求旺盛，一些非法采砂者仍然铤而走险，导致市场秩序依然存在不稳定
因素。
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