某石油公司基层作业区全面提升QHSE水平经验材料
2024-12-10
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某石油公司基层作业区全面提升 QHSE 水平经验材料
自试点工作启动以来，xx 作业区始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，全
面梳理生产岗位每个时间节点的工作内容和风险点源，实施双向培训、双向提高，通过专项安
全督查，形成了更加符合员工需求的“领导干部安全生产承包活动”模式。安全生产承包点示
范模板已初步建立。
首先，我们梳理了“基本任务”，明确了岗位员工巡检操作的“规定步骤”。对员工每日
典型操作进行了细化分解，从 8:10 接受班前安全教育到 15:40 离开岗位，明确了每个时间节点
的工作内容。根据不同单元的岗位员工巡检路线和巡检点项，班组长能够准确确定不同单元的
员工在每个时间节点上的工作位置和内容。目前，注采班组时间节点位置确定误差仅有一口井
的巡检距离，而集输班组几乎实现了零误差。
其次，我们制定了“督导卡”，明确了承包人安全检查的“规定动作”。编制了《领导干
部安全生产承包活动督导卡》，详细列出了各工种的典型操作 96 项，平均每个班组每天的典型
操作不超过 4 项。根据上一工作日作业区生产指挥中心的指示，承包人需了解当天承包商的作业
许可项目、等级、安全分析及直线管理人员的签批状况。对于二级以上承包商作业，承包人需
直接到达作业现场，开展“听、看、协商、总结”的安全督查，确保承包商施工的安全性。
此外，我们还编制了“指导手册”，明确了承包点安全检查的“规定模式”。结合现有
的“两册”，按照当前的班组划分情况，梳理了班组现有单元，并由直线部门参与风险再识
别。目前，作业区共有 16 个班组，已形成了 15 个完整的《领导干部安全生产承包活动指导手
册》（资料班的职能主要是网络传输数据），并配套了 82 项操作卡、应急处置卡和巡回检查指
导卡。这些措施不仅提高了工作效率，也进一步保障了生产安全。
针对基层员工在技术和能力上的不足，导致现场风险管控出现“缺位”的问题，作业区充
分发挥了技师团队和党员干部的作用，成立了多个活动小组，承包各站点。这些小组积极收集
专业标准，按照检查部位、检查点逐项描述检查标准，将岗位 HSE 检查表与专业检查表合并，划
分出多个区域，并在检查表中增加了数据录取等细节内容。通过这些举措，逐步形成了举一反
三的机制，有效提升了基层员工的风险识别和管控能力。
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