某市创新四级环保责任体系交流材料
2024-12-10
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某市创新四级环保责任体系交流材料
创新“四级”责任体系 打通环保责任“最后一公里”
为切实解决因职责不清、责任不明影响环保工作成效的问题，xx 市坚定践行生态优先绿色
发展理念，以生态文明体制改革为契机，以制度建设、机制建立为抓手，创新建立了市、县、
乡、村四级生态环保责任体系，健全完善了从市委书记、市长到乡镇（街道）、村（社区）干
部在环保工作中的职能职责，打通了环保责任“最后一公里”。自四级环保责任体系建立以
来，201x 年（6 月、9 月、10 月）全市空气质量 3 次进入全国 169 个重点城市排名前 20 位。这
一创新做法得到了省环保厅的肯定并推广，被《人民日报》《xx 日报》等媒体广泛宣传报道。
以关键少数为引领，发挥头雁作用，变环保工作“部门负责”为“领导带头”。针对过去
推动环保工作的主要责任在部门的情况，xx 市突出了环保“党政同责、一岗双责”的要求，根
据省上文件制发了《xx 市环境保护工作职责分工方案》，按照“属地管理与分级管理相结合，
以属地管理为主”的原则，明确了县（区）、乡镇（街道）党委政府和市级职能部门的环保职
责。同时，结合实际情况，充分发挥市级“关键少数”推动全域环保工作的引领作用，在全省
率先出台了《xx 市级党政领导干部环境保护职责》，分别对市委、市政府和市级职能部门主要
领导、分管领导的环保职责进行了明确划分；将党政领导干部履行环保职责情况作为领导班子
和领导干部综合考核评价及干部选拔任用、奖惩、评先评优的重要参考，使各级领导干部研究
推进环保工作有章可循、履行环保职责考核奖惩有据可依。通过建立起职责清晰、任务明确的
责任体系，抓住“关键少数”推动环保责任全面落实，目前环保工作已成为全市各级各部门的
行动自觉，成为推动环境质量改善的新动能。
以责任落地为关键，打通最后一公里，变环保履责“上热下冷”为“上下齐心”。针对环
保责任落实存在层层递减、上热下冷的现象，xx 市充分发挥基层组织的作用，确保环保责任真
正落地生根。一是强化基层环保队伍建设，通过培训、考核等方式提升基层环保工作人员的专
业能力和业务水平，确保他们能够有效履行环保职责。二是建立健全环保网格化管理体系，将
环保责任细化到每一个网格，确保每个区域都有专人负责，形成横向到边、纵向到底的环保责
任网络。三是加强监督检查，定期开展环保督查，及时发现和解决问题，确保各项环保措施落
到实处。四是广泛发动群众参与，通过宣传教育、志愿服务等形式，增强群众的环保意识，形
标签： #环保
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