某市工商局落实五个强化提升市场巡查效能经验材料
2024-12-10
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某市工商局落实“五个强化”提升市场巡查效能经验材料
近年来，xx 市市场监管局推行“四个一”市场巡查办法，积极探索市场巡查监管新模式，
不断创新工作方式方法，着力提升巡查效能，实现监管到位与和谐监管双赢，全面推进市场巡
查监管工作取得明显成效，从而构建了以信息化为支撑、以网格化监管为基础、以岗位职责为
核心、以效能管理为切入点、以绩效考评为抓手的新型市场巡查监管新模式。其主要做法是：
一、强化学习提素质，打造过硬的市场巡查队伍
针对前期基层巡查人员工作单一，不会“弹钢琴”，业务知识不全面，巡查不规范的问
题，该局及时开展了工商法律法规和巡查操作流程等知识的培训学习。主动邀请上级领导和业
务专家答疑解惑，为基层巡查人员“充电、加油”。重点学习了省局《工商所网格化市场巡查
工作规范》、市局《“四个一”市场巡查办法》，及时解决实际巡查工作中出现的一些难点问
题。要求巡查人员必须全面系统掌握巡查职责、重点、范围、内容、频次、规程等，做到胸有
成竹、运用自如。通过培训学习，一线巡查人员均已娴熟掌握市场巡查技能，一支会办案、会
维权、会监管、会登记、会指导的实用型巡查执法队伍已经建成。
二、强化宣传增氛围，建立市场巡查执法好环境
网格化市场巡查作为市局一项重要的基础性工作，要得到顺利推进、扎实有效，对内必须
统一全体执法人员的思想认识，对外必须争取辖区市场主体的理解和支持。为此，该局一是统
一思想，提高对推进市场巡查工作重要性的认识。于 20xx 年年初召开了市场巡查专题推进会，
重点布置辖区市场巡查工作。会上，客观分析了辖区市场巡查工作的现状和存在的问题，重申
了开展市场巡查的重要性和必要性，对市场巡查巡而不查、查而不实；巡查计划、内容不详不
全；不按规定巡查频次进行巡查；巡查记录实行闭门造车无痕迹化管理；巡查电子系统和纸质
工作簿不同步等问题进行了一一讨论解决。务必使全体执法人员深刻认识到，市场巡查是维护
市场秩序、保护消费者权益的重要手段，是市场监管部门的基本职责，必须高度重视，认真对
待。
二是加强宣传，营造良好的市场巡查执法环境。该局通过多种渠道，广泛宣传市场巡查的
重要意义和具体措施，增强社会各界对市场巡查工作的了解和支持。利用新闻媒体、官方网
站、微信公众号等平台，发布市场巡查工作动态，展示巡查成果，树立正面典型，引导市场主
体自觉遵守法律法规，积极配合巡查工作。同时，组织执法人员深入社区、企业、市场，开展
法律法规宣传活动，发放宣传资料，解答群众咨询，提高社会公众的法律意识和维权能力。通
过这些举措，逐步形成了全社会共同参与、支持市场巡查的良好氛围。
三、强化信息化建设，提升市场巡查效能
随着信息技术的快速发展，信息化建设已成为提升市场监管效能的重要手段。xx 市市场监
管局积极顺应时代潮流，大力推进信息化建设，为市场巡查工作提供强有力的技术支撑。一是
建立市场巡查信息系统。该局依托现有的信息化平台，开发了市场巡查信息系统，实现了巡查
任务的在线分配、巡查过程的实时记录、巡查结果的即时反馈等功能。通过该系统，执法人员
可以随时查看巡查任务、记录巡查情况、上传巡查照片，确保巡查工作的透明化、规范化。同
时，系统还具备数据分析功能，能够自动生成巡查报告，为决策提供科学依据。
二是推广移动执法终端应用。为了提高市场巡查的效率和便捷性，该局为一线执法人员配
备了移动执法终端设备。这些设备集成了 GPS 定位、条码扫描、数据采集等多种功能，执法人员
在巡查过程中可以通过移动终端快速录入信息、拍摄现场照片、生成电子文书，大大减少了手
工记录的时间和误差。此外，移动执法终端还具有实时通信功能，执法人员可以随时与后台保
持联系，及时报告突发情况，提高了应急处置能力。
三是加强数据资源整合共享。该局积极推进数据资源整合共享，建立了市场巡查数据库，
汇集了各类市场主体的基本信息、经营状况、信用记录等数据。通过数据挖掘和分析，可以精
准识别高风险领域和重点对象，有针对性地开展巡查工作。同时，该局还与其他相关部门建立
了信息共享机制，实现了数据互联互通，提升了联合监管效能。例如，与公安部门合作，共同
打击假冒伪劣商品；与税务部门合作，加强对偷税漏税行为的查处；与环保部门合作，加大对
环境污染行为的监管力度。通过多部门联动，形成了齐抓共管的良好局面。
四、强化网格化管理，夯实市场巡查基础
网格化管理是现代城市治理的重要手段，也是提升市场巡查效能的有效途径。xx 市市场监
管局结合本地实际情况，积极探索网格化管理的新模式，将全市划分为若干个网格，每个网格
配备专门的巡查人员，实行定人、定岗、定责。一是明确网格划分标准。根据辖区面积、市场
主体数量、行业特点等因素，合理划分网格，确保每个网格的巡查任务量相对均衡。同时，定
期对网格划分进行评估调整，确保网格设置科学合理。
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