某区在全市数字经济和营商环境双一号工程调度会上的汇报发言
2024-12-17
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某区在全市数字经济和营商环境双“一号工程”调度会上的汇
报发言
根据会议安排，下面我就 XX 区推动“双一号工程”作简要发言：
一、前期工作情况
XX 区是全省首批数字经济产业集聚区、数字化转型试点和招才引智
创新试点，也是全市发展数字经济的主阵地、主力军，省市双“一号工
程”意见出台后，我们对标任务、迅速行动。一是找准了发展定位。对
照省委实施意见、市委五年行动计划，依托电子信息（物联网）、信息
（网络）安全产业先发优势，我们聚焦新兴产业、未来产业 2 个赛道，
加速数字经济聚集，全力打造全省数字经济产业核心引领区。二是摸排
了经济底数。经过初步梳理，XX 区共有数字经济企业 207 家（物联网企
业 177 家），其中数字产业化企业 72 家，产业数字化企业 135 家。（XX
等 25 家硬件产品企业，XX 等 47 家软件技术服务企业；XX 等 41 家企业
应用数字化技术提升企业营收能力）三是压实了推进责任。出台了数字
经济三年攻坚实施方案，分别成立数字经济招商、产业数字转型，数字
基础设施、数字场景应用、数字人才引进、数字营商环境 6 个专项组，
由班子成员担任组长，推动数字经济和营商环境协同发展。
二、存在问题
在吃透文件精神、摸清发展底数的基础上，我们深刻认识到，在推
动“双一号工程”上还有以下短板：一是数字经济企业不强。207 家数
字经济企业，规上企业仅 x 家，202x 年实现营收 x 亿元，占全区营收比
重 x%。数字经济企业多而不强，主要集中在数字技术应用业、数字要素
驱动业、数字化效率提升业，数字产品制造业、数字产品服务业等具有
核心竞争力的企业不多。（此数据是按照全区 202x 年，实际完成营收 x
亿元，占全区营收比重 x%，全省 5 年行动计划的总目标是占 GDP 比重 x
%，核心产业增加值占 GDP 比重 x%以上，提前全省 5 年完成目标；按照
产业划分，物联网核心企业较少，产业链条不够完善，创新能力有待提
升。）
二是数字基础设施建设滞后。虽然近年来我们在 5G 基站建设、数据
中心布局等方面取得了一定进展，但与先进地区相比，仍存在较大差
距。特别是在农村和偏远地区，宽带网络覆盖不足，影响了数字经济发
展和乡村振兴战略的实施。此外，数据中心的能耗问题也日益凸显，需
要进一步优化能源结构，提高能效水平。
三是数字应用场景不够丰富。尽管我们在智慧城市建设、数字政务
等方面进行了一些探索，但应用场景仍较为单一，缺乏深度和广度。特
别是在民生服务领域，如教育、医疗、养老等方面的应用还不够普及，
难以满足人民群众对美好生活的向往。同时，数据资源的开放共享程度
不高，跨部门、跨行业数据协同机制尚未健全，制约了数字应用场景的
拓展和深化。
四是数字人才短缺问题突出。虽然我们通过招才引智政策吸引了一
批高层次人才，但在高端研发、管理、运营等方面的人才依然匮乏。特
别是复合型、创新型人才的培养和引进机制尚不完善，导致企业在技术
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