某市税务局推动涉税中介行业协同监管取得实效经验材料
2024-12-10
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某市税务局推动涉税中介行业协同监管取得实效经验材料
今年以来，XX 市税务局深入贯彻国家税务总局《关于进一步加强涉税专业服务行业自律和
行政监管的通知》要求，以数据治理为切入点，积极探索构建内外协同、纵横贯通的涉税中介
机构协同监管网络，有效破解了监管中的底数不清、信息不畅、质量不齐、虚假经营等痛点问
题，有力推动了全市涉税中介行业的健康发展。
一、规范数据要素，夯实涉税中介机构管理基础
打通跨部门涉税信息链条，建立“数据共享、关联对比、逆向筛查”管理模式，摸清涉税
中介机构底数，精准定位监管对象。
（一）外部关联分析，掌握基础数据。将财政部门“全国代理记账机构管理系统”数据
与“金税三期”涉税中介机构信息进行关联比对，筛查出未进行涉税专业服务机构基本信息采
集或未取得“代理记账许可证书”的纳税人数据；向市场监管部门函询涉及“财务、代理、会
计、记账、税务、咨询”等关键字的商事登记信息，结合经营范围确认未确认税务信息的潜在
涉税中介机构，采取“清单式”摸排、“一对一”辅导方式，逐户督促完善信息。
（二）内部交叉分析，识别“隐身代理”。依托“金税三期”“电子底账”“大数据平
台”“金三返还库”等系统数据，编写 SQL 查询脚本，利用“图数据库技术”，对“同一 MAC 地
址关联 10 户以上开票企业信息”“同一电话号码重复 5 户以上企业信息”等信息开展深度交叉
分析，排查疑似零散兼职会计人员，为规范中介机构管理奠定了坚实基础。
（三）内外集成分析，摸清行业底数。将先后归集的内外部筛查数据进行集成分析，细致
做好数据汇总、比对、去重、核实，初步确认全市 X 户涉税中介机构未纳入涉税专业服务监管，
已督促 X 户完成基本信息采集。截至目前，全市纳入监管的涉税专业服务机构共 X 户，直接服务
企业 X 户。
二、强化数据应用，搭建涉税中介行业共治平台
为进一步提升涉税中介行业的监管效能，XX 市税务局通过数据应用和技术手段，搭建了涉
税中介行业共治平台，实现了信息共享、风险预警、协同监管的全流程管理。
标签： #税务
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