某市探索市区警务运行新路径经验材料
2024-12-10
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某市探索市区警务运行新路径经验材料
xx 市针对市、区公安机关警务运行中存在的指挥体系不畅、警力结构倒挂、警务效能不高
等突出问题，在全省率先创新实施“市区一体化·机关实战化”的新型警务模式，着力打破市
区、警种界限，积极整合市、区两级公安的人、财、物、科技、信息等资源，实现资源配置更
加优化、指挥更加顺畅、处置更加高效、防范更加严密、研判更加精准、打击更加有力，探索
出一条深化市、区两级公安机关警务运行机制改革的新路径。其主要做法是：
一、创新“市区一体化”改革，实现市区警务共享联动
针对市本级民警占全市总警力四分之一、指导管理力量多等突出问题，切实打破壁垒，有
效整合市、区两级力量和资源，形成整体联动、整体作战的工作合力，实现资源整合、科学用
警。
（一）创新市区一体的警务资源运用模式。采取机关警力下沉前置、对口部门警力联合使
用、“上挂下派”轮岗调配等措施，充实区分局基层警力，使市、区两级警力配置更加优化。
打破原有警务装备分级管理障碍，依托装备信息管理系统，采取统一采购、一体管理、综合调
配的模式，实现市、区警务装备配置齐全，共享互补。针对市、区警务信息资源多头管理、系
统平台交叉重叠、信息数据用管脱节等瓶颈问题，积极搭建全市公安大数据建设与应用中心，
统一建设标准，统筹项目推进，强化应用服务，实现市、区警务信息资源的抱团融合。今年以
来，市、区公安机关共上挂下派警力 40 名，统筹购置各类应急装备物资 44 种 1 万余件（套），
整合接入警用高清卡口等前端点位 170 余个。
（二）创设市区一体的扁平化联合指挥部。在市、区、主城区派出所三级实战指挥平台全
面建成的基础上，进一步理顺市、区警务指挥体系，创新设立一体化的市区联合指挥部，由联
合指挥部直接指挥实战岗位，减少市、区指挥层次，增加指挥跨度，保证工作指令快速传递到
各部门、各分局，达到市、区公安机关扁平化、点对点的高效指挥效果。通过这一举措，不仅
提升了指挥效率，还增强了应急响应能力，确保在重大突发事件中能够迅速、准确地做出反
应。今年以来，市区联合指挥部成功处置各类突发事件30 余起，平均响应时间缩短了 30%以
上。
二、推进“机关实战化”改革，提升机关实战能力
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