某市推动国资国企集团化公司制改革的经验交流材料
2024-12-10
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某市推动国资国企集团化公司制改革的经验交流材料
某市按照中央和省委关于深化国资国企改革的决策部署，围绕“国资强、经济活”目标，
通过整合盘活资源、优化国资布局结构、健全法人治理结构，国有资产监管体系不断优化、运
营效率稳步提升、资产规模迅速壮大，国有企业公司制改革基本完成，构建形成了“1+X”的国
有资本管理体系。截至 20xx 年，组建市属国企集团 XX 户、市属国有企业 XX 户，地方国有企业
资产总额达到 XX 亿元，全省排名位列第 XX 位；营业收入、利润总额全省排名分别为第 XX、第
XX 位。
一、优化国资布局结构
一是推进股权整合。针对国有企业体量小、管理散、规范程度低等问题，按照行业归口、
资产特点、发展前景等原则，将市级各部门分散管理的 XX 户国有企业，通过股权注入的方式整
合注入国企集团，实现了市属国有企业的集中统一监管。这一举措不仅提高了国有企业的整体
竞争力，还有效避免了资源的重复配置和浪费。
二是壮大资产规模。将分散在 XX 个单位的 XX 宗土地、房产、门市等经营性国有资产分别注
入市属国有企业，进一步壮大了企业资产规模，增强了企业的投融资能力。通过这种方式，市
属国有企业不仅获得了更多的资金支持，还能够在市场竞争中占据更有利的位置。
三是推动瘦身健体。加大“僵尸企业”处置和特困企业治理工作力度，改制重组企业 XX
户、清理退出企业 XX 户，实现了国有企业提质增效。这一系列措施有效解决了国有企业长期存
在的历史遗留问题，为企业轻装上阵、健康发展奠定了坚实基础。
四是增强造血能力。支持鼓励国企集团以市场化方式取得资源开发权、特许经营权，增强
企业经营收入和造血功能。XX 集团和 XX 集团依法公开取得了农贸市场、地下管网、公共停车
位、污水处理等各类特许经营权。201X 年，全市地方国有企业营业收入达到 XX 亿元，同比增长
XX%；完成固定资产投资 XX 亿元，同比增长 XX%。
二、强化国资监督管理
一是聚焦管资本。以市委、市政府《关于强化国资监管促进地方经济社会发展的实施意
见》为统领，制定了建立企业现代制度、完善国有资本管理体制、发展混合所有制经济、防止
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