某市委组织部202x年工作经验材料以全域党建联盟引领乡村共同富裕
2024-12-10
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某市委组织部 202x 年工作经验材料：以全域党建联盟引领乡村
共同富裕
202x 年，XX 市委组织部持续深化全域党建联盟建设，深入推进片区组团发展，探索打造城
乡一体、全域共富的 XX 样板。截至目前，已建成 79 个全域党建联盟，实现行政村全覆盖，去年
首批培育的 8 个市级联盟所辖村集体经济收入平均增加近 40 万元，城乡收入差距在 XX 省最小。
一、以组织变革重构锋领版图
以多规合一的全域空间规划为蓝本，打破传统地域界限和领域壁垒，统筹考虑各村资源禀
赋和区位优势，以 3 到 6 个村为组团片区，科学组建全域党建联盟，以党建工作一体化引领发展
规划一盘棋。例如，XX 街道围绕“一心两翼”空间规划，组建了 3 个党建联盟，引导联盟内 11
个村合力推进国土空间综合整治、城乡风貌改造提升等工作，打通了 21 条资源路、产业路和旅
游路，为街道发展注入了强劲动力。按照产业链功能互补原则，将产业发展作为联盟发展的重
要载体，打通原料供给、产品包装、销售运输等上下游环节，组建了创意文旅、古家具等 12 个
产业联盟。比如，XX 镇整合南部 3 个村的杨梅、青瓷、茶叶等农产品，组建了 XX 文旅联盟，拉
长了文旅特色产业链，形成了 1+1>2 的效果。聚焦城郊结合部、村村毗邻带等治理薄弱点，创新
推广“众家治村”等模式，组建了 16 个治理党建联盟，寻求社会共治最优解。例如，XX 镇 3 个
联盟为解决服务效率低、管理碎片化等问题，对15个村的日常保洁和垃圾收运实行统包统管，
生活垃圾处置收费覆盖率从 53%提升至 100%，环卫成本下降了 20%。
二、以精准赋能积蓄发展势能
针对联盟发展面临的用地、资金、基础设施等难题，明确市财政每年安排不少于 2亿元乡村
发展扶持资金，新编市镇两级国土空间规划安排不少于 10%的建设用地指标、不少于 5%的年度新
增建设用地，对联盟重点道路实行每公里 100 万元建设资金补助，重点保障联盟项目发展。组建
党建联盟专家智库，对片区规划编制、项目招引、区域党建、财政补助等给予专业指导，加速
联盟各村融合发展。此外，通过举办各类培训活动，提升基层干部的综合素质和业务能力，确
保各项政策措施落地见效。例如，XX 镇通过定期开展村干部培训，邀请专家学者进行专题讲
座，帮助村干部掌握最新的政策法规和管理知识，提高了他们的工作水平和服务质量。
三、以创新驱动激发内生动力
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