某县201x年关于深化医药卫生体制改革书面交流材料
2024-12-10
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某县 201x 年关于深化医药卫生体制改革书面交流材料
坚持党委统领
持续深化医改增强人民群众幸福感获得感
没有全面健康，就没有全面小康。为改善群众就医环境、减轻群众就医负担、提升群众健
康水平，xx 县委、县政府牢固树立“大健康、大卫生”执政理念，坚持把县域综合医改作为重
大民生工程、民心工程，按照“抓龙头、补短板、破瓶颈、建机制、重保障、求突破”的推进
路径，认真落实政府办医责任，精准对接群众所需所盼，大胆探索、积极创新，县域综合医改
取得初步成效。201x 年，我县被国家评为公立医院综合改革真抓实干成效明显县，受到国务院
表彰。
一、坚持“五个到位”，形成党政齐抓共管的良好氛围
201x 年，我县被确定为省县域综合医改试点县。县域综合医改试点内涵丰富，既涉及医
疗、医保、医药和医院等多个领域，统筹协调难度大，又肩负着为全省进行制度性探索的重
任。县委全面深化改革领导小组将综合医改试点纳入全面深化改革内容，书记、县长亲自研究
部署，形成了党委政府统领、部门协调推进的良好氛围。
一是领导到位。及时调整县深化医药卫生体制改革领导小组，明确县长为县域综合医改第
一责任人。二是协同到位。明确一名政府领导统筹推进，建立联席会议制度，强化部门协同，
明确责任分工，加强督导落实。三是投入到位。投入 xx 多亿元，实施“交钥匙工程”，完成了
三家县级公立医院的整体搬迁和设施提升。对 xx、xx 等基层医疗机构进行改造升级，新建 15 所
新型农村社区卫生服务中心，完成了乡、村两级医疗卫生机构的标准化建设，为基层统一配备
了体检车、车载体检设备、健康一体机等医疗设备。四是政策到位。县政府先后出台《分级诊
疗制度建设实施方案》等 xx 份指导性文件，制订了签约服务、分级诊疗、法人治理结构等 xx 多
项实施方案，确保各项改革措施落地见效。五是宣传到位。通过多种渠道广泛宣传医改政策，
提高群众知晓率和参与度，营造良好的社会舆论氛围。
二、聚焦关键环节，推动医疗服务能力全面提升
为切实解决群众看病难、看病贵问题，我们紧紧围绕提升医疗服务能力这一核心任务，不
断优化资源配置，加强人才队伍建设，完善医疗服务体系。
一是优化资源配置。按照“强县、活乡、稳村”的思路，推动优质医疗资源下沉。县级医
院重点发展专科特色，提升疑难重症救治能力；乡镇卫生院强化基本医疗和公共卫生服务功
能，开展常见病、多发病的诊治；村卫生室则注重提供便捷的基本医疗服务，满足群众日常需
求。二是加强人才队伍建设。实施“百名医学人才引进计划”，引进了一批高层次医学人才，
同时加大对本地医务人员的培训力度，提升整体医疗服务水平。三是完善医疗服务体系。建立
健全县、乡、村三级医疗卫生网络，实现医疗资源的合理布局和有效利用。推进县域医共体建
设，形成以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的紧密型医疗联合体，实现
资源共享、优势互补。
三、深化医保改革，减轻群众就医负担
医保改革是医改的重要组成部分，关系到群众切身利益。为此，我们积极推进医保支付方
式改革，完善多层次医疗保障体系，切实减轻群众就医负担。
一是推进医保支付方式改革。实施按病种付费、按人头付费等多元复合式医保支付方式，
引导医疗机构规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长。二是完善多层次医疗保障体系。在基
本医疗保险的基础上，建立大病保险、医疗救助等补充保障机制，形成多层次、广覆盖的医疗
保障网。三是加强医保基金管理。严格医保基金监管，打击欺诈骗保行为，确保基金安全高效
运行。四是优化医保服务。简化报销流程，推行“一站式”结算服务，让群众少跑腿、快办
事，提高医保服务满意度。
四、强化公共卫生服务，提升群众健康水平
公共卫生服务是保障群众健康的重要手段。我们坚持以预防为主，加强疾病防控，提升公
共卫生服务能力，努力实现从“治已病”向“治未病”转变。
一是加强疾病防控。建立健全疾病预防控制体系，完善传染病监测预警机制，加强慢性病
管理，提高疾病早发现、早诊断、早治疗的能力。二是提升公共卫生服务能力。加强公共卫生
机构建设，配齐配强专业人员，提升公共卫生服务水平。三是推进健康教育。广泛开展健康教
育活动，普及健康知识，倡导健康生活方式，提高群众自我保健意识和能力。四是加强应急处
置能力。完善突发公共卫生事件应急预案，加强应急队伍建设，提升应急处置能力，确保在突
发事件面前能够迅速响应、有效应对。
五、推进信息化建设，提升医疗服务效率
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