开展党史学习教育的党课讲稿中国共产党纪律检查制度发展史
2024-12-19
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开展党史学习教育的党课讲稿:中国共产党纪律检查制度发展史
中国共产党纪律检查制度发展史
今年 2 月 20 日，党史学习教育动员大会在北京召开。中共中央总书
记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平
总书记号召全党同志要做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力
行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设
社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。”随后，
中共中央印发《关于在全党开展党史学习教育的通知》，就党史学习教
育作出部署安排。为了从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧
和力量，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深
化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，今天我们开展此次专题党课
活动。这次党课的主题是“中国共产党纪律检查制度发展史”。
一、我党的纪律检查制度的建立（建党初期到建国前）
在介绍中国共产党纪律检查制度之前，我们首先来了解一下“共产
党”的纪律检查制度，这就要从第一个执政的共产党——苏共说
起。1917 年 7 月，苏共在第六次代表大会上决定在苏共中央成立检查委
员会，但这个检查委员会只负责对苏共中央的财务进行监督，在实际工
作中，这个委员会受监督内容和历史条件的限制，监督作用形同虚设。
十月革命后，苏共掌握了俄国的国家政权，在这一时期，苏共只注重工
人阶级对资产阶级的监督，而对工人阶级内部，或者说对党内监督的重
要性认识不足。直到三年后的 1920 年，在苏共第九次代表大会上才成立
了一个与苏共中央平行的“监察委员会”，这也是共产党第一个专门的
党内监督机关。接下来说一说我们中国共产党早期的党内监督制度建设
情况。1921 年中共一大召开，中国共产党成立。我党在创立之初就树立
了纪律检查思想，并逐步明确了纪律检查的重要性和必要性。
早在 1922 年 7 月，中共二大通过的《中国共产党章程》中就明确规
定：“全国代表大会为本党最高机关；在全国代表大会闭会期间，中央
执行委员会为最高机关；中央执行委员会下设秘书处，负责党内外一切
函件及会议记录之保管，及一切事务之进行；中央执行委员会得随时派
员到各地方考察工作，并得随时召集临时中央全体会议。”这标志着中
国共产党开始重视并着手建立党内监督机制。1923年6月，中共三大通
过的《中国共产党第一次修正章程》进一步完善了党的组织结构，规定
中央执行委员会下设“监察委员会”，这是中国共产党历史上首次设立
专门的党内监督机构。然而，由于当时中国共产党正处于初创阶段，力
量薄弱，加之外部环境恶劣，监察委员会的作用并未得到充分发挥。
1925年 1 月，中共四大通过的《中国共产党第二次修正章程》再次
强调了加强党的纪律的重要性，并明确提出：“凡党员有违反党纪者，
由支部大会或支部委员会决定其处分，如开除党籍、警告等；如党员不
服处分时，可上诉于区执行委员会或中央执行委员会，由该委员会决定
最后之处置。”这一规定强化了党的纪律约束力，也为日后党的纪律检
查制度的发展奠定了基础。同年 8月，中共中央扩大执行委员会会议通
过了《组织问题决议案》，提出“应有严密的组织，严格的纪律，以巩
固党的团结，提高党的战斗力”。这表明中国共产党已经认识到纪律对
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