村级集体经济发展经验材料深入实施双增行动_着力推动村级集体经济高质量发展
2024-12-10
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村级集体经济发展经验材料：深入实施“双增”行动 着力推动
村级集体经济高质量发展
近年来，XX 市立足实际，积极探索，以增加村级集体经济收入、增强村级党组织发展活力
的“双增”行动为抓手，以清除集体经济零收入村和消除集体经济薄弱村为目标，全面提升村
级集体经济发展质量。截至 201x 年 9 月底，全市 XXX 个村中，已有 XXX 个村实现有集体收入，
占比达到 XX%；年收入 5 万元以上的村有 XXX 个，占比达到 XX%；集体资产超亿元的村有 X 个。
自 201x 年以来，我市村级集体经济的经验做法先后 X 次被省委政研室内部参阅总结刊发，典型
做法分别入选中组部《发展壮大村级集体经济案例选》和《全国基层改革创新案例》。
一、坚持抓好联动
一是强化党委推动。XX 市始终坚持市委直接抓，市委书记亲自抓，将发展村级集体经济作
为巩固党在农村的执政基础、实施乡村振兴、落实脱贫攻坚政治任务的重要抓手，科学谋划、
统一布局、稳步推进。连续出台《关于进一步增加村级集体收入、增强农村基层组织发展活力
的实施意见》《关于大力扶持发展集体经济、促进村级集体增收的实施意见》《全市扶持发展
村级集体经济资金使用管理办法（试行）》等文件，制定规划，明确目标，确定 202x 年全市
100%的村实现有集体经济收入，全市全面“清零”“消薄”。XX 市坚持将增加村级集体收入纳
入全市乡村振兴战略，纳入全市 201x 年度“夯基垒台”十件党建实事，纳入县乡村党组织书记
抓基层党建述职评议考核的重要内容，每季度组织一次逐村观摩，每半年组织一次集中观摩讲
评，持续引导推动。
二是实施政策牵动。XX 市全面清产核资，县乡统筹，集中清理规范村级经济合同，取消程
序违法和有失公允等经济合同，公开竞价，重新发包。强化部门帮扶，把驻村第一书记和派驻
单位的工作职责，同发展村级集体经济挂钩，规定共建村没有稳定集体经济收入不脱钩，第一
书记派驻期满人撤离但责任不变。实施人才支撑，开展“三强带头人”培育，大力推进“乡土
人才回归”行动，为村级集体经济发展提供智力支持。
三是坚持资金拉动。XX 市通过多种渠道筹集资金，加大对村级集体经济发展的支持力度。
市级财政设立专项资金，用于扶持村级集体经济项目，重点支持农业产业化、乡村旅游、农村
电商等新兴业态的发展。同时，积极争取上级资金支持，整合各类涉农资金，形成合力。此
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