村级纪检委员培训材料
2024-12-10
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村级纪检委员培训材料
村级纪检委员和村务监督委员会统称为村级监督力量，是加强村级
权力运行监督、完善基层群众监督工作的重要力量，对于贯彻落实全面
从严治党战略具有重要作用。今年是村两委换届年，党中央明确要求积
极稳妥推行“一肩挑”，让村党组织书记通过法定程序担任村民委员会
主任，这对村务监督工作提出了更高的要求，需要进一步强化村级监督
力量，促进更好地发挥监督作用。因此，在 202x 年试点整合村级监督力
量的基础上，今年要全面推开整合工作，实现村务监督委员会主任由村
级纪检委员担任，建立基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接的
工作机制，形成监督合力，提升监督效能。整合后的村级监督力量作为
村级监督工作的核心，履行对村务党务决策、执行、公开的监督职责，
既是村两委的成员，也监督村两委的工作，一方面村级监督力量要履行
监督制约职能，监督村务决策、审核三资管理、监督干部履职，要给村
两委工作提意见、找问题；另一方面村级监督力量也要发挥保障配合作
用，要认识到监督是为了村两委更好地开展工作，村级监督力量和村两
委不是对立关系，是相辅相成的关系。村级纪检委员们要准确把握自身
定位，明确自身职责，充分运用权力，履行工作义务，发挥好监督保障
执行、促进完善发展的作用。
一、准确把握村级监督主要职责
在《关于整合村级监督力量试点工作方案》中，县纪委监委梳理村
级纪检委员和村务监督委员会的职责任务，整理出了整合后的村级监督
力量主要履行以下 14 条职责，之后为了更加便于宣传学习，又简化为 9
条职责，内容是：1. 开展党风廉政宣传教育工作，学习宣传党风廉政
建设和反腐败工作重要会议和文件精神，推进基层廉政文化建设；2.
监督检查村级党组织贯彻执行党的路线、方针、政策情况，协助村级党
组织加强对本地党员管理；3. 监督党务、村（居）务决策和公开情况
以及村（居）干部“十公开”制度落实情况，决策是否符合程序、公开
是否及时透明；4. 监督村（居）务财务收支情况，确保资金使用合法
合规，防止贪污挪用；5. 收集并反映群众的意见建议，维护群众合法
权益；6. 协助上级纪委开展信访举报受理和问题线索初核工作；7. 对
村（居）务重大事项进行事前、事中、事后监督，确保决策科学民主；
8. 参与村级重大项目的招标投标、建设实施等环节的监督，防止利益
输送；9. 指导和支持村民小组开展监督工作，形成上下联动的监督网
络。
二、强化村级监督队伍建设
村级监督力量的建设是确保监督工作有效开展的关键。首先，要加
强村级监督人员的教育培训，通过定期举办培训班、专题讲座等形式，
提升村级监督人员的政治素质和业务能力，特别是要深入学习习近平新
时代中国特色社会主义思想，提高他们的政治站位和大局意识。其次，
要建立健全村级监督人员的选拔任用机制，严格把关，确保选出来的村
级监督人员不仅要有较高的政治觉悟，还要具备一定的法律知识和财务
管理能力，能够胜任监督工作。再次，要完善村级监督人员的考核评价
体系，通过设立奖惩机制，激励村级监督人员积极履职尽责，对于表现
优秀的村级监督人员，可以给予表彰奖励，对于不作为、乱作为的村级
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