在某省年反垄断工作会议上的讲话
2024-12-19
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在某省年反垄断工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党
的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央经济工作会议和省委经济工作会议部署，按照
全国和全省市场监管工作会议要求，总结我省 202x 年反垄断工作，安排部署今年反垄断工作重
点任务。刚才，X 同志传达了全国市场监管系统反垄断工作会议精神，通报了全省 202x 年度公
平竞争审查工作考核情况。XX 市（州）市场监管局作了会议交流发言，发言紧密结合反垄断和
公平竞争政策实施工作，各有侧重，亮点突出，希望大家相互学习，取长补短，共同提高公平
竞争政策实施能力和水平。下面，我讲三点意见。
一、202x 年我省反垄断工作取得显著成效
202x 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在省局党组坚强领导下，我们认真贯彻落
实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工
作总思路，强化反垄断监管执法，深入推进公平竞争政策实施，着力健全完善公平竞争政策落
实机制措施，大力培育和弘扬公平竞争文化，助推 X 经济社会高质量发展，各项工作取得了明显
成效。
（一）统筹推进公平竞争政策实施
我们紧抓关键部门，紧盯薄弱环节，统筹协调和监督指导公平竞争政策实施。一是充分发
挥牵头部门作用。认真部署并推动落实年度重点工作，制定并报省委省政府印发我省贯彻落实
强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施，并制定细化落实工作台账；修订印发公平
竞争审查工作抽查制度、重大政策措施会审制度、投诉举报和处理回应制度。二是健全公平竞
争政策落实机制。结合实际，制定出台了公平竞争审查制度落实情况定期报告制度、公平竞争
政策与产业政策协同工作办法、公平竞争政策实施工作约谈办法、公平竞争审查信息公开办法
等制度。会同省法院、省检察院建立了强化反垄断行政执法与司法衔接机制，进一步增强了反
垄断工作的权威性和震慑力。
（二）强化反垄断执法力度
202x 年，我们以维护市场公平竞争为核心，加大了反垄断执法力度，查处了一批典型案
件，有效遏制了垄断行为，维护了市场秩序。一是加强重点领域执法。针对医药、汽车、互联
网等重点领域，开展了专项执法行动，查处了多起滥用市场支配地位、排除限制竞争的违法行
为，有力震慑了违法企业。二是优化执法流程。建立了案件线索快速反应机制，提高了案件办
理效率，确保了执法工作的及时性和有效性。三是提升执法能力。通过组织培训、案例研讨等
方式，不断提升执法人员的专业素养和业务水平，确保了执法工作的科学性和规范性。
（三）深化公平竞争审查制度建设
公平竞争审查制度是维护市场公平竞争的重要手段。202x 年，我们进一步深化了公平竞争
审查制度建设，确保政策文件符合公平竞争原则。一是完善审查机制。建立了部门间联席会议
制度，明确了各部门职责分工，形成了齐抓共管的工作格局。二是强化审查质量。通过开展定
期抽查、第三方评估等方式，确保了政策文件的审查质量，防止了排除限制竞争的政策文件出
台。三是加强宣传培训。通过举办培训班、制作宣传资料等方式，提高了各级政府部门和社会
各界对公平竞争审查制度的认识和理解，营造了良好的社会氛围。
二、当前反垄断工作面临的形势和挑战
尽管我们在 202x 年取得了显著成效，但也要清醒地看到，当前反垄断工作仍面临不少困难
和挑战。一是市场竞争环境依然复杂。随着经济全球化和信息技术的快速发展，市场竞争日益
激烈，垄断行为呈现出新的特点和形式，给反垄断工作带来了新的挑战。二是法律法规体系有
待完善。现行的反垄断法律法规体系还存在一些不足之处，需要进一步完善和细化，以适应新
形势下的反垄断工作需求。三是执法资源相对有限。反垄断执法机构的人员编制和经费保障相
对不足，影响了执法工作的深入开展。四是社会认知度不高。公平竞争文化和反垄断意识在部
分企业和公众中尚未形成广泛共识，影响了反垄断工作的社会支持度。
面对这些困难和挑战，我们必须保持清醒头脑，坚定信心，迎难而上，不断开创反垄断工
作新局面。
三、202x 年反垄断工作的重点任务
202x 年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二
十大精神，按照中央和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕高质量发展的目标，扎实做好反垄
断各项工作。重点抓好以下几项任务：
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