某市领导在全市农村乱占耕地建房问题专项整治工作会议上的讲话
2024-12-19
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某市领导在全市农村乱占耕地建房问题专项整治工作会议上的
讲话
尊敬的各位同志：大家好！今天，我们在这里召开全市农村乱占耕地建房问题专项整治工
作会议，这是一次十分重要的会议。我们深知，耕地是农民的命根子，是国家粮食安全的保
障，任何对耕地的非法占用和破坏都是对农民利益的侵害，对国家安全的威胁。因此，我们必
须采取果断措施，坚决整治农村乱占耕地建房问题。
我们要清醒认识到当前农村乱占耕地建房问题的严重性。近年来，随着城市化进程的加
速，一些地方出现了乱占耕地建房的现象，这不仅严重破坏了农村生态环境，也严重损害了农
民的利益。我们必须站在全局的高度，深刻认识这个问题的危害性和紧迫性，以高度的责任感
和使命感，全力推进专项整治工作。
耕地红线，是我国为保障粮食安全而设定的底线。它不仅是土地资源的生命线，更是国家
稳定、人民安宁的基石。然而，近年来，农村乱占耕地建房的现象屡禁不止，严重破坏了耕地
资源的可持续利用，威胁到了国家的粮食安全。我们必须清醒地认识到，农村乱占耕地建房的
问题已经到了刻不容缓的地步。这不仅是对土地资源的极大浪费，更是对农民权益的严重侵
害。农民是耕地的守护者，他们依赖土地生活，依赖土地创造财富。乱占耕地建房，不仅剥夺
了农民的土地使用权，也损害了他们的经济利益和生存权益。因此，我们必须采取果断措施，
开展专项整治行动，坚决遏制农村乱占耕地建房的现象。
我们要加强法律法规的宣传教育，让广大农民认识到保护耕地的重要性，增强法律意识。
同时，我们要加大执法力度，对违法占用耕地的行为坚决予以打击，决不姑息迁就。此外，我
们还要加强监管，建立健全耕地保护的长效机制。我们要完善土地利用规划，严格控制非农用
地扩张，确保耕地数量不减少、质量不下降。为此，我们将从以下几个方面入手：
首先，我们要通过多种渠道和形式，广泛宣传耕地保护的重要性和相关法律法规。利用广
播、电视、网络等媒体，以及村务公开栏、宣传册等形式，深入到每一个村庄、每一个农户家
中，普及耕地保护知识，提高农民的法治意识。特别是要加强对农村基层干部的培训，让他们
成为耕地保护的宣传员和监督员，确保政策落实到位。
其次，我们要建立和完善耕地保护的执法机制，加大对违法占用耕地行为的查处力度。对
于已经发现的违法占用耕地建房行为，要依法依规进行严肃处理，该拆除的拆除，该罚款的罚
款，绝不手软。同时，要建立健全举报奖励制度，鼓励广大群众积极参与监督，形成全社会共
同维护耕地安全的良好氛围。
再次，我们要科学编制和严格执行土地利用总体规划，合理划定各类用地范围，严格控制
非农用地的扩张。对于确需占用耕地的建设项目，要严格按照法定程序审批，确保每一寸耕地
都得到合理利用。同时，要积极推进土地综合整治，恢复被占用耕地的生产功能，提高土地利
用率。
最后，我们要建立健全耕地保护的长效机制，确保专项整治工作取得实效。要建立耕地保
护责任追究制度，明确各级政府和相关部门的职责，形成齐抓共管的工作格局。同时，要加强
科技支撑，运用现代信息技术手段，提升耕地保护的智能化水平。此外，还要建立健全耕地保
护的激励机制，对在耕地保护工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，激发全社会参与
耕地保护的积极性。
在专项整治农村乱占耕地建房问题的同时，我们还要积极探索和创新农村土地管理的新模
式，推动农村土地管理现代化。当前，我国农村土地管理还存在不少问题，如土地权属不清、
流转不规范、监管不到位等，这些问题严重影响了农村土地资源的合理利用和高效配置。因
此，我们必须抓住专项整治的契机，进一步深化农村土地制度改革，提高土地管理水平。
首先，我们要加快推进农村土地确权颁证工作，确保每一宗土地都有明确的权属。通过确
权颁证，明确土地的所有权、承包权和经营权，为土地管理和流转提供坚实的法律基础。同
时，要建立健全土地权属纠纷调处机制，及时化解矛盾，维护社会稳定。
其次，我们要进一步规范农村土地流转市场，建立健全土地流转交易平台，确保土地流转
公开、公平、公正。要制定和完善土地流转合同示范文本，明确双方的权利义务，保障农民的
合法权益。同时，要加强对土地流转的监管，防止土地流转中的违法违规行为，确保土地资源
的合理利用和高效配置。
再次，我们要积极探索和推广新型土地利用方式，提高土地利用效率。例如，可以发展设
施农业、休闲农业等现代农业模式，提高土地的附加值。同时，要支持和引导农民通过合作
社、家庭农场等形式，实现土地的规模化经营，提高农业生产效益。此外，还可以探索土地入
股、土地托管等新型土地经营模式，激发农村土地的活力。
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