某州税务局副局长在全州房地产行业土地出让金欠费清收会议上的讲话
2024-12-19
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某州税务局副局长在全州房地产行业土地出让金欠费清收会议
上的讲话
谋定三“策” 部门五“联”打赢土地出让金清收工作攻坚战
同志们：
202x 年，全州税务部门依照土地出让金征管职责划转相关要求，结
合房地产业欠费现状，在州委、州政府领导下，以“一地一策”为抓
手，按照“定策有据、施策有道、用策有方”工作思路，积极谋划、主
动作为，与自规部门深度合作，“联合摸清欠费底数，联合分析欠费原
因，联合梳理现行政策（法规），联合制定清缴方案，联合实施清缴行
动”，对全州 xx 家房企、xx 个欠费项目（地块），依照 xx 个“一地一
策”方案，有条不紊、持续有力开展清收。截止 202x 年底，共清收 xx
万元，欠费清收取得阶段性成果。以上成绩的取得可喜可贺，但存在的
问题也不容忽视，现在我讲两点。
一是摸清底数，让欠费清收有据可查。为全面掌握房地产业土地出
让金欠费现状，各级税务部门闻令而动、快速反应，主动与自规部门对
接，建立起“政府统一领导、自规牵头主抓、税务全面配合、部门积极
参与”工作机制，迅速抽调各类业务骨干，组建 xx 个联合清欠专班，对
房地产开发项目进行实地逐户逐地摸排，收集“欠费主体、欠费项目、
欠费地块、欠费原因、欠费金额、相关诉求、项目进度、经营状况、财
务状况、缴纳计划”等信息 xx 余条，以县（市、区）为单位，以宗地为
单元制表列图、登记造册，建立起欠缴土地出让金台账。经自规和税务
部门共同核实，截止 202x 年底，全州欠费房企 xx 家，欠费项目 xx 个，
欠费金额 xx 万元。
二是梳理政策，确保清收工作依法依规。在摸清底数的基础上，税
务部门与自规部门联合梳理现行的土地出让金相关政策和法律法规，确
保清收工作有法可依、有章可循。通过深入研究《中华人民共和国土地
管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，明确
了土地出让金的征收范围、标准、程序以及欠费的法律责任。同时，针
对不同类型的欠费项目，制定了详细的清缴方案，明确了清缴的时间节
点、责任分工和保障措施，确保每一项清缴工作都有据可依、有法可
循。
三是制定方案，确保清收工作有序推进。根据摸排和政策梳理的结
果，税务部门与自规部门联合制定了《全州土地出让金清缴工作方
案》，明确了清缴工作的总体目标、具体任务和实施步骤。方案中详细
列出了各阶段的工作重点和时间节点，确保清缴工作有序推进。同时，
为了提高清缴效率，税务部门还建立了“一地一策”工作机制，针对不
同的欠费项目，量身定制清缴方案，确保每一个项目都能得到有效的清
缴。
一是联合分析欠费原因，精准施策。在摸清底数和梳理政策的基础
上，税务部门与自规部门联合成立了欠费原因分析小组，对每个欠费项
目的具体情况进行了深入分析。通过分析，发现欠费原因主要集中在以
下几个方面：企业资金链紧张、项目进展缓慢、市场环境变化等。针对
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