某人大领导在视察养老服务体系建设情况座谈会上的讲话
2024-12-20
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某人大领导在视察养老服务体系建设情况座谈会上的讲话
刚才,XXX 同志汇报了近年来全区养老服务体系建设工作。从汇报中
可以看出,近年来区人民政府及相关职能部门能够认真贯彻落实习近平
总书记关于养老工作的重要指示和国务院、省市区决策部署,高度重视
养老服务事业发展,认真落实各项养老保障政策,在探索推进“嵌入
式”服务、“融合型”发展和“社会化”运作的“四轮驱动”模式养老
服务模式、构建居家社区机构相协调、多元要素相结合的多层次养老服
务体系等方面做了大量的工作,取得了一定的成效。但在肯定成绩的同
时,我们也要清醒地认识到,我们在养老服务体系建设工作上也还存在
一些短板和不足,主要表现在:一是街道级养老设施还没有实现全覆
盖;二是按新标准衡量,社区养老设施达标率还有待提高;三是养老服
务人才队伍数量还满足不了现实需求。这些在一定程度上制约和影响着
我区推进养老服务高质量发展的步伐,为了推动我区养老工作再上新台
阶,借此机会,我讲几点意见:
一是要进一步提高思想认识。当前我国已经进入中度老龄化国家,
人口老龄化速度呈加快趋势。我们区也不例外,目前全区 60 周岁以上户
籍人口已达到 XX 万人,占总人口 XX%,高于全国 XX 个百分点。随着人
口老龄化的发展,老年人生活照料、医疗健康、精神文化等需求日益凸
显,养老服务问题日趋严峻。加快推进养老服务体系建设,是应对人口
老龄化的客观要求,是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。
区政府及有关部门要深刻认识加快推进养老服务体系建设的重要意义,
认真学习贯彻党中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见和国务
院“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划,以及省市区有关
决策部署,将养老服务体系建设摆上重要议事日程,纳入全区国民经济
和社会发展规划,进一步加强组织领导,加大工作力度,努力形成政府
主导、民政牵头、部门协作、社会参与的养老工作格局。
二是要进一步强化规划引领和法规政策保障。区政府及有关部门要
以规划为引领,科学编制养老服务设施布局专项规划,确保养老服务设
施建设与城市总体规划、控制性详细规划有机衔接,实现养老服务设施
布局合理、功能完善、覆盖城乡的目标。同时,要结合我区实际,研究
制定更加符合区域特点的养老服务政策措施,完善土地供应、税费减
免、财政补贴等支持政策,吸引社会力量参与养老服务,形成多元化、
多层次的养老服务供给体系。此外,要建立健全养老服务法规制度体
系,依法规范养老服务市场秩序,保护老年人合法权益,提升养老服务
质量和水平。
三是要进一步加强养老服务设施建设。针对街道级养老设施尚未实
现全覆盖的问题,区政府要加大投入,加快推进街道综合养老服务中心
建设,确保每个街道至少有一所具备全托、日托、上门服务等功能的综
合性养老服务中心。对于社区养老设施达标率较低的情况,要按照国家
标准,对现有设施进行改造升级,新建小区要严格按照配建标准同步规
划、同步建设、同步验收、同步交付使用社区养老服务设施。同时,要
积极探索利用闲置资源改建养老服务设施的有效途径,提高资源利用效
率,缓解养老服务设施供需矛盾。
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