某税务局局长在全局税收风险管理工作会议上的讲话
2024-12-20
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某税务局局长在全局税收风险管理工作会议上的讲话
强化责任 树牢规矩切实把税收风险管理工作推上新台阶
同志们：
根据局党委工作安排，今天召开税收风险管理工作会议。会议的主
要任务是，通报税收风险应对情况，发布税收风险疑点，分析税收风险
管理工作中存在的问题，明确下一步工作重点和具体要求。今年以来，
全系统风险防控战线的广大干部认真落实上级部署、积极进行业务融
合，做了大量工作，同志们很辛苦，在这里我对大家的辛勤付出表示感
谢！希望同志们再接再厉，稳扎稳打完成好税收风险防控的各项工作任
务。昨天，我们利用一天时间举办了专题培训，大家反映效果很好，市
局几位分管领导分别就相关工作进行了点评，讲得非常好，请大家认真
抓好落实。刚才，XX 同志就税收风险管理工作的经验和体会同大家进行
了分享交流，相信会对大家有所启示。XX 同志对全市税收风险管理工作
会议落实情况进行了通报，请大家引起高度重视。下面，我讲三点意
见：
一、充分认识当前税收风险防控面临的严峻形势
风险管理是现代化税收征管体系的重要组成部分，是衡量征管质效
的有效标尺。随着征管体制改革不断深入，加强税收风险管理日益成为
应对全新征管形势的必然选择，税收风险管理工作逐步成为税收业务工
作的核心内容。对此，大家一定要认清形势、统一思想，增强责任感和
紧迫感，齐心协力推动全市税收风险管理水平不断提升。一是从目前税
收风险防控的重点看，一方面，完成税费收入任务难度很大。经初步测
算，全市全年预计减税降费规模将达XX 亿元，这将对我市整体税费收入
及一般公共预算收入产生重大影响。再加上部分单位特别是基层单位受
经济下行压力加大、企业经营困难等因素的影响，税费收入增长乏力，
个别地区甚至出现负增长，给财政收支平衡带来较大压力。
另一方面，税收政策调整频繁，增加了税收管理的复杂性和不确定
性。近年来，国家为支持经济社会发展，出台了一系列减税降费政策，
这些政策在减轻企业负担、激发市场活力方面发挥了重要作用，但同时
也对税收征管提出了新的挑战。如何确保政策执行到位，防范因政策理
解偏差导致的风险，是我们需要重点关注的问题。此外，随着数字经济
的发展，新业态新模式不断涌现，给税收监管带来了新的课题。如何有
效识别和应对这些新兴领域的税收风险，是我们面临的新挑战。
二、深刻把握税收风险管理的核心要义
税收风险管理是一项系统工程，涉及税收政策、征管流程、信息技
术等多个方面。我们要深刻把握其核心要义，以科学的方法和手段提升
风险管理效能。首先，要强化风险意识，树立“全员参与、全程控
制”的风险管理理念。各级税务机关和全体税务干部都要认识到，税收
风险管理不仅是专业部门的工作，而是每一个岗位、每一个环节都应关
注的责任。只有形成全员参与的良好氛围，才能构建起全方位、多层次
的风险防控体系。
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