某市长在全市林长制工作暨绿化委员会全体会议上的讲话
2024-12-20
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某市长在全市林长制工作暨绿化委员会全体会议上的讲话
同志们：
刚才，xx 同志宣读了省林草局授予 xx 市和 xx 区、xx 区、xx 县“省
级森林城市”的通知，xx 同志通报了全市 202x 年林长制及国土绿化工
作，xx 同志就《xx 市 202x 年国土绿化暨创建国家森林城市实施方案》
有关情况作了说明，各县区、市绿委会各成员单位要结合各自实际，认
真抓好落实。下面，我强调三个方面的意见。
一、提高思想认识，切实增强全面推行林长制的政治自觉
全面推行林长制，是党中央、国务院统筹山水林田湖草系统治理作
出的重大决策部署，也是生态文明领域的重大制度创新。林长制推行一
年多来，通过各级各方面共同努力，全市国土绿化持续深入开展，林草
资源总量和质量同步提升，生态承载力逐步增强，人居环境显著改善，
植绿、护绿、爱绿意识深入人心。一是制度机制逐步完善。建立覆盖
市、县、乡、村四级的林长责任体系，健全组织领导、部门协作、督促
落实、考核激励等配套制度，进一步强化了地方党委政府主体责任。二
是基础支撑不断加强。积极探索建立“一长三员”网格化管护体系，全
市 xx 万亩重点公益林纳入国家财政补偿，xx 万亩天然林纳入天保工程
管理体系，林草生态安全屏障更加稳固。三是国土绿化成效明显。围
绕“四区三廊一带多点”生态建设布局，深入实施 xx 生态保护修复、xx
水源涵养与生物多样性保护等重点绿化工程，202x 年完成各类营造林
（草）xx 万亩，我市成功创建“省级森林城市”。四是产业发展活力增
强。依托退耕还林还草、造林绿化务工、生态公益性岗位、苗木花卉提
质增效、发展林下经济“五条路径”促进林农增收，实现造林劳务收入
xx 万元，探索走出了一条“生态受保护、林业增效益、百姓得实惠”的
路子。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，工作中还存在一些不容忽
视的问题：一是工作进展不尽平衡。国土绿化还存在薄弱环节，部分区
域推进力度不够，特别是偏远山区和贫困地区，由于资金、技术等条件
限制，绿化进度缓慢。二是资源保护压力较大。随着经济社会发展，土
地资源日益紧张，林地被占用现象时有发生，非法采伐、盗猎野生动物
等问题依然存在，对林草资源保护构成威胁。三是管理能力有待提升。
部分基层林长和工作人员对政策理解不深、业务能力不强，影响了林长
制的实施效果。四是社会参与度不高。虽然社会各界对生态环境保护的
认识不断提高，但参与度仍然有限，特别是企业、社会组织和个人的参
与积极性有待进一步激发。
二、聚焦重点任务，全力推进林长制各项工作的落实
面对新形势新任务，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社
会主义思想，特别是关于生态文明建设的重要论述，坚定不移走生态优
先、绿色发展之路，确保林长制各项工作落地见效。一是加大生态保护
修复力度。继续推进“四区三廊一带多点”生态建设布局，重点加强 xx
生态保护修复、xx 水源涵养与生物多样性保护等重点绿化工程，确保
202x 年完成各类营造林（草）xx 万亩的目标任务。同时，加大对重点公
益林、天然林的保护力度，严厉打击非法占用林地、破坏林木等违法行
为，维护林草资源安全。二是优化林草产业结构。积极调整林草产业结
构，大力发展特色经济林、林下经济、森林旅游等绿色产业，拓宽农民
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