某市长在全市城乡规划全委会会议上的讲话
2024-12-20
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某市长在全市城乡规划全委会会议上的讲话
各位委员，同志们:
刚才，XX 宣读了市城乡规划委员会委员名单，我们表决通过了规委
会《章程》。从今天开始，市规委会正式启动，各位委员正式就任履
职。这是我市城乡规划工作的一件大事，对于提高城乡规划的科学化、
民主化和法制化水平，推动城乡建设发展再上新台阶，具有重要意义。
下面，我简要谈几点意见，供大家参考。
一、健全完善规划委员会制度，是保障新型城镇化科学健康发展的
根本要求
XX 市城乡规划委员会成立到现在，已经走过了十多年的时间。总体
看，这十年也正是我市城镇化加速推进并取得显著成效的时期。十年
来，我们对规划工作规律性的认识不断深化，全覆盖的城乡规划体系基
本形成，城乡统筹、全域规划、多规融合等理念得到较好贯彻，规划的
引领控制作用不断增强。但是也要看到，我市城乡规划工作中还存在一
些突出问题，主要是：规划的“龙头”作用发挥得不充分，城乡建设规
划、产业布局规划、生态建设规划的统筹一致性不够；规划设计水平不
高，不论是城市的历史底蕴，还是现代都市气息，在规划建设上体现得
都很不到位；规划执行的刚性不足，还没有完全做到规划一支笔、一张
图绘到底、干到底，等等。要解决这些问题，光凭嘴上讲讲不行，必须
从制度建设方面入手，从根本上解决问题，健全城乡规划委员会制度就
是一个很好的办法。健全规委会制度，有以下三个方面的重要作用:一
是确保规划程序法定。城市规划作为城市建设发展的“法律”，决不是
哪个人或哪些人拍脑袋拍出来的，也不是哪个部门或哪些部门闭门造车
造出来的，而必须是经过法定决策规则和程序来确定的。二是确保规划
内容科学。规委会制度是科学化、民主化、专业化的规划决策机制，它
融领导、专家、公众的智慧于一体，可以最大限度减少决策失误，提高
规划决策水平。三是确保规划执行严肃。健全完善规委会制度，能够有
效增强规划的严肃性、权威性，切实维护规划的稳定性和连续性，防止
随意更改和调整，确保规划的有效实施。
二、强化规划编制的科学性和前瞻性，是提升城市竞争力的关键举
措
随着我国城镇化进程的加快，城市之间的竞争日益激烈，城市规划
的质量直接影响到城市的长远发展和核心竞争力。因此，我们必须站在
全局的高度，以更加开阔的视野和更加前瞻的思维，来审视和谋划我们
的城市规划工作。首先，要注重规划的战略定位。在新一轮的城市总体
规划编制过程中，我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义
思想，紧密结合国家和区域发展战略，明确我市在区域发展中的功能定
位和发展方向，确保规划目标与国家战略相一致，与人民需求相适应。
其次，要加强专项规划的深度研究。针对我市经济社会发展的实际需
要，围绕交通、环保、教育、医疗等重点领域，开展专项规划编制工
作，力求规划方案既符合当前发展需求，又能满足未来发展的可能性。
再次，要注重历史文化的传承与保护。在城市规划中，我们要充分尊重
和利用好我市丰富的历史文化资源，将历史文化元素融入城市设计之
中，打造具有独特魅力的城市风貌。最后，要重视生态环境的保护与修
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