某市长在全市加快服务业发展会议上的讲话
2024-12-20
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某市长在全市加快服务业发展会议上的讲话
同志们：
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是，
研究部署当前和今后一个时期加快服务业发展的工作任务，动员全市上
下解放思想、创新举措，全力推动服务业跨越发展，更加扎实地做
好“加减乘”三篇文章，增创 XX 科学发展新优势。刚才，有关单位作了
典型发言，他们的经验做法各具特色，希望大家相互学习借鉴。下面，
我讲几点意见。
一、把推动服务业跨越发展摆到更加突出的战略位置
近年来，全市各级十分重视服务业发展，全市服务业正在进入一个
加速提质增效的新阶段。一是服务业总量持续扩大。二是服务业结构逐
步优化，服务业成为推动全市转型发展的重要引擎。三是服务业对财税
和就业贡献增大，成为地方财政收入的重要来源。在肯定成绩的同时，
也要清醒地看到，我市服务业发展相对滞后的局面还没有根本改变，与
经济转型升级的要求相比、与先进地区相比，我市服务业在规模、结
构、质量和效益上都还存在较大差距，仍是经济发展的“短板”。一是
总量小、比重低，与工业化、城镇化发展水平极不相称。从一定程度上
讲，我市与省内先进城市的差距，关键在于服务业上的差距。二是发展
层次结构不优，市场主体竞争力不强。以传统服务业为主的发展格局没
有根本性转变，与制造业密切相关的工业设计、信息咨询、科技服务等
生产性服务业尚处在培育发展阶段，需求空间巨大的家政、养老、保
健、社区服务等生活性服务业发展滞后。缺乏竞争力强、带动作用明显
的大企业、大集团。三是服务业发展的市场环境有待改善。服务业领域
改革创新步子不大，各类审批管制、资格认证较多，“玻璃门”、“弹
簧门”及种种“隐形门槛”仍然存在，金融、信息、文化、教育等行业
仍然实行过分严格的市场准入制度，民间资本及外资很难进入。各级政
府、有关职能部门对服务业的研究、规划、指导亟需加强，扶持政策力
度尚欠火候、落实不够到位。
二、深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，提升服务业
发展的认识高度
推动服务业跨越发展，不仅是经济结构调整的需要，更是贯彻落实
习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。我们要深刻认识到，
服务业作为现代经济的重要组成部分，对于促进经济增长、优化产业结
构、提高人民生活水平具有不可替代的作用。因此，我们必须站在全局
的高度，将服务业发展放在更加突出的位置，作为实现高质量发展的重
要抓手。各级领导干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思
想，特别是关于经济发展的重要论述，增强推动服务业发展的责任感和
使命感，确保各项政策措施落到实处。
三、坚持创新驱动，激发服务业发展的内生动力
创新是引领发展的第一动力，也是推动服务业跨越发展的关键所
在。我们要围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，形成以创
新为主要引领和支撑的服务业发展模式。一是强化科技创新。支持服务
业企业加大研发投入，鼓励企业与高校、科研院所合作，开展关键技术
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