市委书记在全市矿山安全生产会议上的讲话
2024-12-20
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市委书记在全市矿山安全生产会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重
要论述及指示批示精神,落实省委、省政府主要领导关于矿山安全生产
的批示要求,进一步提高思想认识,强化工作举措,坚决防止矿山发生
重大安全事故,确保人民群众生命财产安全,确保全市社会大局稳定,
为党的二十大胜利召开营造良好的政治环境。习近平总书记多次强调安
全重于泰山,安全事关人民的生命安全。我市矿山数量多,门类齐全,
涉及多个领域,如果管理不好,就会出大事。今天的会议之所以把乡镇
的同志请来,就是要把压力传递到基层,让大家行动起来,把安全生产
这个大事做好。刚才,副市长某某传达了省委书记、省长某革某的重要
批示;某某县、某某县政府主要负责同志分别作了检讨发言,市应急
局、市安监局负责同志通报了煤矿、非煤矿山领域“打非治违”专项行
动开展情况,希望大家按照省两位主要领导的批示和刚才两个部门的意
见抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识当前我市矿山安全生产的形势
当前,我市矿山安全生产形势总体向好、稳定,但是,由于我市矿
山数量比较多,地质结构复杂等,还存在不少问题。一是生产安全事故
仍然居高不下。上半年,全市矿山发生事故 xx 起、死亡 xx 人,同比分
别上升 xx%和 xx%,起数和人数分别占全省的 xx%、xx%,排全省第二。
其中,煤矿事故 xx 起、死亡 xx 人,分别占全省的 xx%、xx%,排全省第
二,煤炭百万吨死亡率 xx,是全省平均水平的 xx 倍;某某煤矿今年发
生安全事故,死亡 xx 人,是今年全市矿山死亡人数最多的事故;非煤矿
山事故共发生 xx 起、死亡 xx 人,分别排名全省第 2、第 3 位。二是重大
隐患仍然较大。上半年全省煤矿 xx 条重大隐患中,我市就有 xx 条,占
全省的 xx%。全市煤矿瓦斯重大风险 xx 起,占全市的 xx%。三是监控断
线多。上半年,全市矿山监控系统断线次数达到 xx 次,其中煤矿监控断
线xx 次,非煤矿山监控断线 xx 次,严重影响了事故预警和应急响应的
及时性。四是非法开采现象依然存在。尽管我们持续开展了“打非治
违”专项行动,但仍有部分企业和个人为了追求经济利益,无视法律法
规,擅自进行非法开采,给矿山安全生产带来了极大的隐患。五是从业
人员素质参差不齐。我市矿山企业普遍存在员工培训不足、安全意识淡
薄的问题,部分员工缺乏必要的安全操作技能,一旦遇到紧急情况,往
往无法采取正确的应对措施,导致事故的发生。
二、全面落实安全生产责任
安全生产责任重于泰山,必须严格落实各级各部门的安全生产责
任。一是要严格落实企业主体责任。各矿山企业要切实履行安全生产第
一责任人的职责,建立健全安全生产责任制,完善各项安全管理制度,
加大安全投入,加强员工培训,提高全员安全意识和技能,确保安全生
产各项措施落到实处。二是要严格落实部门监管责任。市应急局、市安
监局等相关部门要严格按照“三管三必须”的原则,加强对矿山企业的
日常监督检查,加大对违法违规行为的查处力度,严肃追责问责,形成
强有力的震慑效应。三是要严格落实属地管理责任。各县(区)政府要
切实承担起属地管理责任,将矿山安全生产纳入重要议事日程,定期研
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