在全县田长制工作会议上的讲话
2024-12-20
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在全县田长制工作会议上的讲话
同志们：
刚才，xx 同志传达了全省“田长制”工作会议、全市“田长制”工
作会议精神，县自然资源局、农业农村局的主要负责同志也分别通报了
全县“田长制”工作开展情况。讲得都很好，请大家按照本次会议精
神，认真抓好贯彻落实。下面，我就全县全面推行耕地保护“田长
制”工作，讲三点意见：
一、提高思想认识，深刻理解全面推行“田长制”工作的重要性和
紧迫性
耕地保护事关粮食安全、生态安全和社会发展，是国计民生的头等
大事。中央、省历来高度重视耕地保护工作，习近平总书记多次就加强
耕地保护、农村乱占耕地建房、耕地“非农化”“非粮化”等问题作出
重要批示指示，特别是对进一步做好耕地保护工作提出了明确要
求。202x 年国务院办公厅先后印发文件，要求坚决制止耕地“非农
化”、防止耕地“非粮化”，采取有力举措切实稳定粮食生产，牢牢守
住 18 亿亩耕地红线和国家粮食安全的生命线。省委、省政府也将“田长
制”工作作为全省的重要工作，分别写进了省第十三次党代会报告和今
年的政府工作报告。市委、市政府也高度重视，专门召开了全市“田长
制”工作会议，并对相关工作进行了安排部署。可以说，全面推行“田
长制”是贯彻落实习近平总书记关于耕地保护重要指示批示精神的重大
实践和制度创新，是耕地保护的重要途径和抓手，具有重大而深远的意
义。
当前，我县耕地保护工作存在着一些问题，形势不容乐观。根据第
三次全国土地调查成果，全县耕地面积比二调时减少了 xx 公顷，其中减
少的耕地面积很大一部分变成了园地、林地和荒地，耕地“非粮化”问
题比较突出。同时，耕地保护和开发利用的矛盾依然存在，耕地粗放管
理利用的模式尚未得到根本改变。全县各级各部门务必要提高政治站
位，深刻认识加强耕地保护的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一
到中央、省和市的决策部署上来，加快构建“党政同责、部门协同、公
众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制，确保党中央、国务院及
上级党委、政府的各项决策部署在我县落地生根、开花结果。
二、强化责任落实，建立健全“田长制”工作体系
推行“田长制”，关键在于责任落实。我们要按照中央、省、市的
要求，建立健全县、乡、村三级“田长制”工作体系，形成横向到边、
纵向到底的耕地保护责任网络。县级层面，由县委书记、县长担任总田
长，常务副县长和分管农业副县长担任副总田长，各乡镇党委书记、镇
长为本乡镇的田长，村支部书记、村委会主任为村级田长。通过层层签
订责任书，明确各级田长的责任清单、任务清单和考核清单，确保责任
到人、任务到岗、考核到位。同时，要建立定期巡查、信息报送、问题
整改等工作机制，确保“田长制”各项工作有序推进。
在具体实施过程中，要注重发挥基层党组织的作用，将“田长
制”与基层党建、乡村振兴等工作有机结合，推动形成党建引领、党员
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