在全省税务系统税收大数据和风险管理工作会议上的讲话
2024-12-20
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在全省税务系统税收大数据和风险管理工作会议上的讲话
同志们：大家下午好！刚才大家都作了很好的发言、提了很多有益
的意见建议，讲得都很好！我也很受启发。对于大家提到的意见建议，
请数风局牵头梳理并研究反馈。当前，大数据已经成为重要的生产要
素，从中央到地方，各级党委政府都越来越重视大数据工作，尤其是税
收大数据的高含金量已经引起各方关注。近几年，省局党委高度重视大
数据和信息化建设工作，从各方面加强支持保障，全省税收大数据和风
险管理工作取得显著成效。同时，我们也要看到，我省税收大数据和风
险管理工作正处在关键阶段。今年是大数据发展战略和三年规划实施的
第三年、也是最后一年，数据供需双方发展不平衡的矛盾更加凸显，税
收大数据和风险管理面临着一系列更加艰巨而复杂的任务。因此，全省
数风部门要迎难而上、勇挑重担，着力为总局“金税四期”和全省智慧
税务建设作出更大贡献。借此机会，我讲三点意见。
一、要进一步厘清数风部门的职责定位
“三定”规定中，数风部门的机构名称是税收大数据和风险管理
局，刚才，几位市（州）局的同志发言中也谈到风险应对的任务。数风
部门的主要职责是什么？我认为，数风部门的主要任务是风险指标模型
建设、扫描识别和推送任务，首要职责是发现风险、推送风险，就是要
针对党务、政务、业务等各方面所涉及到的风险建好模型，依托大数据
平台进行全链条、全过程、全流程扫描，发现风险后按照风险级别进行
推送。至于风险应对，不应该是数风部门的主要职责，原则上省市两级
数风部门主要是扫描风险、推送任务，不直接开展风险应对。在风险管
理工作中，精准识别非常关键。当前，很多部门都在推送风险任务和疑
点数据，数据准不准，基层最有发言权，有的基层单位甚至反映 80%左
右的都不够精准。为什么不够精准？主要有两个方面因素，一是指标模
型没建准，二是数据质量不够高。如果这些问题得不到有效解决，不仅
会增加基层负担，还会影响整体工作的质量和效率。
为此，我们要从以下几个方面着手改进：首先，要加强风险指标模
型的建设和优化。数风部门要深入研究税收政策和业务流程，结合实际
工作中的典型案例，不断完善风险指标体系，提高模型的科学性和实用
性。特别是对于一些重点领域和高风险环节，要建立更加精细化、动态
化的风险预警机制，确保能够及时准确地捕捉到潜在风险。其次，要提
升数据质量。数据是大数据应用的基础，没有高质量的数据，再好的模
型也难以发挥应有的作用。因此，我们要加大对数据采集、清洗、整合
等环节的投入力度，建立健全数据质量管理体系，确保数据的真实性和
完整性。同时，还要加强与外部数据资源的对接和融合，拓展数据来
源，丰富数据维度，提高数据分析的深度和广度。最后，要加强培训和
指导。数风部门要定期组织业务培训和技术交流，帮助基层工作人员掌
握最新的风险管理技术和方法，提高他们的专业能力和操作水平。此
外，还要加强对基层工作的指导和支持，及时解决他们在实际操作中遇
到的问题和困难，确保各项工作顺利推进。
二、要深化税收大数据的应用实践
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