某县委书记在全县防汛防灾工作专题会议上的讲话
2024-12-20
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某县委书记在全县防汛防灾工作专题会议上的讲话
同志们：
汛情年年有，灾害年年防。当前，既是我县加快项目建设、全力冲
刺全年目标任务的“黄金期”，也是抓好防汛防灾、确保安全度汛
的“关键期”。从各方面情况综合分析，今年全县防汛防灾形势不容乐
观。从预报预测来看，气象部门预测 202x 年我县气候状况总体为一般至
偏差，极端天气气候事件呈多发态势，阶段性、局地性气象灾害突出，
暴雨、冰雹、雷电、短时强降水等强对流天气多发。下一步，要重点关
注阶段性强降水和暴雨洪涝及其造成的次生和衍生灾害，提前做好防御
准备。从历史趋势来看，近年来随着气候变化的加剧，我县暴雨、干
旱、冰雹等极端天气多发、频发、重发，气候年景偏差的年份越来越
多，短时、持续暴雨的强度越来越大，往往某个局部区域集中的雨水量
非常大，洪涝灾害造成的损失越发严重。从致灾特性来看，我县位于黄
土高原沟壑区，立地条件差，汛期河水陡涨陡落，地质灾害、山洪、泥
石流发生的概率特别高。加之因气候地理原因，突发性山洪地质灾害防
御难度较大、人员伤亡风险大。从抗灾基础来看，全县风险区域点多面
广，治理监测基础设施相对薄弱；去年汛情造成的河道、水库重点段、
重要部位水毁修复治理工作目前仍有 8 处正在推进；个别镇办、部门通
讯、预警设施配备不够齐全，工程抗灾和科技防灾基础偏弱。从应急力
量来看，专业应急队伍建设严重不足，群众性救援力量水平偏低，县域
内社会性应急救援力量还是空白。同时，各镇办、各相关单位应急物资
保障投入不够，装备物资、应急物资还不够充足。总体而言，今年我县
防汛防灾形势仍然十分严峻。各级各部门一定要时刻绷紧“防汛减灾、
常态救灾”这根弦，不断增强“时时放心不下”的责任感，克服麻痹思
想、侥幸心理和厌战情绪，保持迎战姿态、决战状态，认真贯彻“坚持
以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一；从注重
灾后救助向注重灾前预防转变，……”
面对如此严峻的防汛防灾形势，我们必须深入贯彻落实习近平新时
代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于防灾减灾救灾的重
要论述，坚持以人民为中心的发展思想，把确保人民群众生命财产安全
放在首位。为此，我们要重点做好以下几个方面的工作。
一是加强组织领导，落实责任分工。各级党委、政府要切实增强政
治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决把防汛防灾工作作为当
前的一项重大政治任务来抓。主要领导要亲自部署、亲自检查、亲自落
实，分管领导要具体负责、具体推动，确保各项措施落实到位。各相关
部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，共同做好防汛防灾工作。
特别是水利、气象、自然资源等部门要加强沟通协调，及时准确发布预
警信息，为科学决策提供依据。
二是完善应急预案，强化应急演练。要进一步修订完善各类防汛防
灾应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。要针对不同类型
的灾害，制定具体的应对措施，明确责任人、责任单位和完成时限。同
时，要定期组织应急演练，提高应急处置能力。特别是要加强对学校、
医院、养老院等人员密集场所的应急演练，确保一旦发生险情，能够迅
速有序地组织人员疏散和转移。
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