区长在202x年区安委会第五次全体会议上的讲话
2024-12-20
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区长在 202x 年区安委会第五次全体会议上的讲话
同志们：
刚才，我们书面传达学习了 20xx 电视电话会议、省安委会第四次
（扩大）会议和市安委会第五次全体（扩大）会议精神，区应急管理局
通报了 1-11 月全区安全生产情况，市公安局某分局、区交通运输局、区
住建局、区消防救援大队紧紧围绕做好监管领域安全生产工作作了会议
发言，讲得都很好，请大家抓好落实。下面，我就做好近期安全生产工
作讲三个方面的意见：
一、清醒认识当前形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧
迫感
从刚才通报的情况看，20xx 年 1-11 月全区生产安全事故起数、死亡
人数、受伤人数、直接经济损失同比“全面下降”，没有发生较大及以
上生产安全事故，安全生产形势总体稳定。但在肯定成绩的同时，我们
必须清醒认识到当前面临的严峻形势，务必要保持清醒头脑，不能有丝
毫放松懈怠。
一是当前安全生产形势依然严峻复杂，不容盲目乐观。年底历来是
各类安全事故的易发、多发期，加之疫情防控转入常态化，生产生活秩
序全面恢复，大量企业复工复产，车流、物流、人流激增，各类不稳
定、不确定因素增多，特别是一些企业为了对冲疫情影响，赶工期、抢
订单，开足马力加班生产、超强度作业，加之受疫情防控大面积停工停
产影响，企业安全管理缺失、安全教育培训跟不上、主体责任不落实等
问题凸显，安全风险隐患加大，形势更加严峻复杂。二是安全生产责任
落实存在差距，有待进一步加强。各行业领域、环节部位安全隐患普遍
存在，企业主体责任落实不到位，“三违”现象依然突出（生产作业中
违章指挥、违规作业、违反劳动纪律这三种现象），潜在风险仍然较
多。个别部门单位责任不落实、履职不到位、监管不得力，安全措施、
安全管理、安全教育和隐患排查等工作抓得不够紧不够实，致使一些隐
患长期存在。比如，群众安全出行、平安出行意识不强，超载超速、抢
道行驶、酒驾醉驾等交通违法违规现象较为突出，道路交通行业安全事
故多发、频发；一些企业在生产过程中忽视安全投入，设备老化、维护
不足，导致事故频发；部分施工单位安全管理混乱，施工现场防护措施
不到位，施工人员安全意识淡薄，施工安全事故时有发生。
三是安全生产监管体系尚需完善，监管效能亟待提升。近年来，尽
管我们在安全生产监管方面做了大量工作，但与新形势新任务的要求相
比，仍存在不少差距。监管力量相对薄弱，专业技术人员缺乏，难以满
足日益复杂的监管需求；监管手段单一，信息化、智能化水平不高，难
以实现全方位、全天候的动态监管；监管机制不健全，部门之间协调配
合不够，信息共享不畅，导致监管盲区和漏洞依然存在。此外，部分监
管部门在执法过程中存在“宽松软”问题，对违法行为查处不严，处罚
力度不够，未能形成有效震慑，导致违法成本低，企业安全生产意识不
强，事故隐患得不到及时消除。
面对上述问题和挑战，我们必须以高度的政治责任感和使命感，深
入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立安全发展理
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