地税稽查经验交流材料破解执行难题
2024-12-10
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地税稽查经验交流材料——破解执行难题
提高稽查效能
近年来，税务稽查力度持续加强，对于整顿和规范税收秩序、确保税收收入的稳定增长起
到了至关重要的作用。然而，在实际操作过程中，稽查人员普遍反映，检查难，处理难，执行
更是难上加难。作为税务稽查的最后一环，执行不仅是关键环节，更是衡量税务稽查成效的重
要指标。只有当所有稽查案件都能得到有效执行，才能真正发挥出税收稽查的职能作用，彰显
税法的刚性和权威。尽管如此，由于各种复杂因素的影响，我们在税务稽查工作中仍面临一些
难以执行到位的案件，这不仅损害了稽查部门的形象，也削弱了税法的严肃性。
为了提升案件执行的效率，我局积极探索并采取了一系列措施来加大执行力度，有效解决
了稽查案件执行中的难题，取得了显著成效。据统计，20xx 年和 20xx 年，我市稽查查补税款、
滞纳金及罚款总额分别为 2938 万元和 3230 万元，入库率分别达到了 95.1%和 97.3%。在此基础
上，我们将从以下几个方面分享我局在破解稽查案件执行难、提升执法效能方面的具体做法与
经验体会。
首先，深入分析执行现状，明确工作方向，增强执行力度。清晰的工作思路和科学的方法
是开展执行工作的基石。针对稽查案件执行难的问题，我们定期组织专项分析会议，全面审视
当前的执行状况，深入剖析执行难的根本原因。通过细致的分析，我们发现，导致执行不到位
的主要原因包括：一是纳税意识薄弱。长期以来，部分群众和企业的依法纳税观念尚未完全形
成，许多人并未认识到偷税、欠税行为的严重性。面对稽查结果，一些被查对象常以资金周转
困难等理由拖延缴纳查补税款、滞纳金及罚款，试图逃避法律责任。二是执行力度不够。在实
际执行过程中，对被执行人缺乏有效的跟踪监督机制，个别执行人员出于人情考虑，不愿意因
公事而与他人产生矛盾，或者对经营状况不佳的企业抱有同情心理，未能及时采取必要的法律
手段，导致稽查决定无法落实。三是地方政策干扰。某些地方政府出于保护本地经济发展的目
的，可能对特定类型的企业如外资企业、重点项目给予特殊关照，甚至以维护投资环境为借
口，要求税务部门放宽标准，这种干预直接影响了稽查工作的公正性和有效性。
面对上述挑战，我们确立了“依法行政、严格执法”的基本原则，明确了“强化责任、优
化流程、创新手段”的工作思路。一方面，加强内部管理，建立健全稽查案件执行责任制，确
保每一起案件都有专人负责跟进，从源头上杜绝推诿扯皮现象的发生；另一方面，完善外部协
标签： #稽查
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