某县委书记在全县新型城镇化建设推进大会上的讲话
2024-12-20
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某县委书记在全县新型城镇化建设推进大会上的讲话
同志们：
春分刚过，一刻千金。在全县上下奋力冲刺开门红的关键节点，县
委县政府决定召开全县新型城镇化建设推进大会，主要任务是贯彻落实
习近平总书记关于新型城镇化的重要论述，以及全省县市州委书记座谈
会精神，动员全县上下积极融入省、市区域布局，深耕“城区引领、x
带驱动、多点发力”县域布局，全速推进以县城为重要载体的新型城镇
化，着力擦亮文明美好、添彩 HN 的魅力门户。
一、推进新型城镇化是规律使然、布局关键、紧迫任务，必须深刻
认识其重要意义
习近平总书记讲，城镇化是现代化的必由之路，也是我国最大的内
需潜力和发展动能所在。对总书记的重要论述，我们要结合 xx 实际和具
体实践深刻领会。
（一）这是发展不可逆转的客观规律。改革开放以来，我国城镇化
率从 1978 年的 xx%增长到 202x 年的 xx.x%，城镇人口从 x.x 亿增加到
x.x 亿，在城镇化发展过程中实现了“三集中三转变”，即产业向城市
集中，实现以农业为主向以工业服务业为主转变；人口向城市集中，大
量农民转变为市民；社会资源向城市集中，农耕文明转变为城市文明。
工业化、产业化、城镇化是一个国家乃至区域发展不可逾越的阶段，一
个地方没有经历工业文明、城市文明的洗礼，是很难发展起来的。我县
当前城镇化率 xx.x%，比全国低 xx.2 个点，比全省低 xx 个点，比全市
低 x.x 个点。经济学家认为，城镇化率 30%-70%区间内，是城镇高速发
展的时期，每新增 1 个城镇人口，每年可增加 8 万元的投资和 x.x 万元
的消费。这样测算，如果我县每年新增 x 万城镇人口，能直接新增 x 亿
元投资、x 亿元消费。由此可见，新型城镇化将是县域经济发展的最大
潜力、最强引擎。
（二）这是深耕区域布局的有效策略。从专业表述看，外国叫城市
化，中国叫城镇化，这是由国情决定的。据统计，中国地级以上城市数
量 xxx 个，市区常住人口 x.x 亿，占全国城镇人口的比重约为 x.x%。而
我县作为典型的农业县，城镇化水平相对较低，但这也意味着我们拥有
巨大的发展空间和潜力。近年来，随着交通网络的不断完善，我县与周
边城市的联系日益紧密，为新型城镇化提供了有力支撑。通过优化城乡
空间布局，推动产业集聚，提升公共服务水平，可以有效促进城乡融合
发展，形成以城带乡、以工促农的良好局面。特别是在当前国家大力实
施乡村振兴战略的背景下，加快推进新型城镇化建设，不仅能够提升县
城综合承载能力，还能为农村地区提供更多的就业机会和发展机遇，实
现城乡一体化发展。
（三）这是提升人民生活品质的重要途径。新型城镇化的核心是以
人为本，让人民群众在城镇化进程中共享发展成果。近年来，我县在推
进新型城镇化过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，不断改善城
乡人居环境，提升公共服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感和安
全感。通过加快棚户区改造、老旧小区改造等民生工程，解决了大量群
众的住房问题；通过完善教育、医疗、养老等公共服务设施，提升了城
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