在全市营商环境大会上的讲话
2024-12-20
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在全市营商环境大会上的讲话
同志们：
今天，市委、市政府在这里召开营商环境大会，主要任务是动员全
市上下进一步聚焦企业关切，以直面问题的勇气、自我革命的精神和实
干担当的作风，谋实工作思路、务实路径举措、压实责任链条，举全市
之力打造长三角最优营商环境，为推动高质量发展提供强有力的支撑。
大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，正视不足，切实增强推动营商环境建设的信心决心
近年来，我市坚持把优化营商环境作为加快政府职能转变、激发市
场主体活力的有效抓手，深化改革创新，积极探索实践，取得了积极成
效，在 20xx 年全省营商环境综合评价中，位列 xx 个县（市、区）第 xx
位、xx 市第 x 位；在近期公布的 201x 年赛迪县域营商环境百强县排名
中，位居全国第 xx 位。这些成绩的取得，离不开全市各级各部门的共同
努力，也离不开广大企业家和社会各界的支持与配合。
一是政务服务持续优化。针对反映强烈的“条块式”“分散型”传
统审批模式，扎实推进相对集中行政许可权改革，强化各审批环节间的
横向联系，推动企业和群众的办事效率大幅提升。将涉及 16 个部门的市
场准入、项目投资、工程建设等关联度较大的 x 项审批事项，划转至市
行政审批局；按照“三集中三到位”的原则，推动涉及 18个部门的 x 个
各类行政许可及关联事项进驻市政务服务中心，并同步集中水电气及金
融等各类便民服务事项；按照不同企业不同行业，绘制合并办理流程图
25 张，推行“一窗受理、集成服务”，大部分许可、服务事项基本实现
从受理、审核到审批、发证全部在窗口完成的“一枚章”审批、“一站
式”办理、“一条龙”服务，企业“多头跑”的现象得到了明显改观。
二是审批效率显著提高。在“三证照”办理时限达到“2345”目标
的基础上，优化审批流程，创新审批方式，完成了从规范审批向高效审
批的跨越，推动审批服务步入提档加速的“快车道”。通过制定行政审
批事项目录清单，逐项编制办事指南和运行流程图x 个，进一步规范服
务标准；通过开设“绿色通道”、实行“容缺受理”、推广“网上
办”“掌上办”等方式，大幅缩短了审批时间，提升了企业满意度。同
时，我们还积极探索实施“告知承诺制”和“信用审批”，让诚信企业
享受更多的便利和服务。
三是政策支持更加精准。为促进企业健康发展，我们先后出台了
《关于进一步优化营商环境支持民营企业发展的实施意见》《关于加强
中小企业金融服务的若干措施》等一系列政策措施，从税收优惠、融资
担保、用地保障等方面为企业提供全方位支持。特别是疫情期间，我们
迅速响应中央和省里的部署，制定了《应对新冠肺炎疫情支持企业发展
十条措施》，累计减免税费 xx 亿元，发放稳岗补贴 xx 万元，帮助企业
渡过难关，有力地支持了企业复工复产。此外，我们还建立了政企沟通
机制，定期召开企业座谈会，听取企业的意见和建议，及时解决企业在
经营过程中遇到的问题，为企业提供了良好的发展环境。
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