市长在全市城市社区治理工作会议上的讲话
2024-12-20
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市长在全市城市社区治理工作会议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要是对全市城市社区治理百日攻坚行动进行
安排部署，动员各级各有关部门、单位，进一步统一思想，迅速行动，
利用 100 天的时间，强力攻坚突破，全面提升城市社区治理水平，为推
动经济社会高质量发展营造安定祥和的发展环境。下面，我讲四个方面
的意见。
一、提高站位、统一思想，充分认识加强城市社区治理的重要意义
社区处于城市党建的最前哨、城市服务的最前端、城市管理的最前
沿，社区治理成效直接关系着社会治理水平。对此，各有关部门、单位
要有清醒认识，算好大账，切实增强做好城市社区治理工作的责任感、
紧迫感。一要算好“政治账”，这是贯彻上级要求的重要举措。习近平
总书记指出：“提高社区治理效能，关键是加强党的领导，要推动党组
织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能‘任凭风浪起，稳坐钓鱼
台’。”近年来，我们一直高度重视城市社区党建工作，在建成区设立
了 xx 个社区党群服务中心，同步选优配强了 xxx 名社区“两委”干部，
拨付服务群众经费、工作经费 xxx 万元，为群众办了不少实事好事。但
实事求是讲，部分社区党群服务中心作用发挥得还不够充分，有的只是
收收党费、做做杂事，没有起到政治引领、思想引领的作用；有的没有
真正地联系群众、服务群众，群众参与度不够，甚至是不买账。解决这
些问题的关键，就是把社区党组织打造成坚实战斗堡垒，构建以党建为
引领、群众共建共治共享的治理格局。二要算好“民生账”，这是补齐
功能短板的迫切需要。城市社区连着市民生活的方方面面，起着承载民
生的重要作用。但在社区运行过程中，无论从社区本身、还是服务群众
方面都存在着一些短板。从社区配置情况看，xx 个城市社区中，场所达
标的仅x 个，有的场所比较狭小、设施老化，有些场所混用、服务不
便；社区工作人员中，专职工作人员仅xx 名，也就是平均每个社区只有
不到 x 名专职人员，远远不能满足日常管理和服务的需求。此外，社区
活动形式单一，居民参与度不高，缺乏有效的沟通渠道，导致社区凝聚
力不强，居民对社区事务的关注度较低。因此，我们必须正视这些短
板，采取有效措施，补齐功能短板，提升社区服务质量，让社区真正成
为居民满意的家园。
三、明确目标、细化措施，扎实推进城市社区治理百日攻坚行动
为了确保此次百日攻坚行动取得实效，我们要围绕“强基础、补短
板、促提升”的总体目标，制定详细的工作方案，明确责任分工，确保
各项任务落实到位。一是强化组织保障。成立由市政府主要领导任组长
的城市社区治理百日攻坚行动领导小组，下设办公室负责日常工作，各
相关部门和单位要积极配合，形成合力。二是完善基础设施。对社区办
公场所进行全面排查，对于不符合标准的场所要立即整改，确保每个社
区都有一个功能齐全、环境舒适的办公和服务场所。同时，加大对社区
公共设施的投入力度，完善社区卫生、文体、养老等服务设施，提升居
民生活品质。三是优化人员结构。通过公开招聘、内部选拔等方式，补
充一批高素质的社区工作者，特别是要加强社区党组织书记队伍建设，
选好配强社区“两委”班子，提高社区干部队伍的整体素质。四是丰富
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