某县五个一批推进撂荒地利用实现复耕复种经验交流材料
2024-12-10
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某县“五个一批”推进撂荒地利用实现复耕复种经验交流材料
耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。当前，统筹推进撂荒地利用，落
实最严格的耕地保护制度，是各级地方党委和政府的重要责任。202x 年以来，XX 县针对山区外
出务工人员多、土地撂荒严重等实际情况，因地制宜，创新思路，按照“全面托管、分类处
置”的原则，积极探索运用提醒督促、土地改良、“包装定制”等方式，多措并举，打出“组
合拳”，推进撂荒地整治利用取得扎实成效。截至目前，全县 X 万亩撂荒地，实现复耕复种 X 万
亩，复耕复种比例达 X%。
一、提醒督促复耕复种一批
县委、县政府组建了撂荒地整治利用工作专班，明确了牵头部门，压实了镇街属地责任。
对土地撂荒情况逐村、逐户、逐个地块进行了清理摸排。依据《农村土地承包法》有关规定，
对土地撂荒 1 年以上的承包户，由镇人民政府（街道办事处）发放复耕复种提醒通知书，督促农
民复耕复种。截至目前，通过提醒督促的方式，实现了 X 个镇街 X 个村 X 万余户农户复耕复种撂
荒地 X 万亩。例如，XX 镇 XX 村积极探索实施“集体经济+农户+业主”模式，推进撂荒地利用。
村集体经济组织与农户签订了托管协议，托管撂荒地 X 亩。实施高标准农田建设和宜机化改造
后，引进第三方业主耕种，前三年，第三方业主付给农户年租金 300 元/亩；三年后增加到年租
金 400 元/亩。村集体经济组织按照 20 元/亩的标准，每年提取托管工作经费。
二、协议托管复耕复种一批
依据《农村土地承包法》有关规定，对土地撂荒 2 年以上的承包户，经提醒督促仍没有复耕
复种的，将土地撂荒情况进行公示，停止向承包户发放地力保护补贴。同时，积极协商未复耕
复种撂荒地的承包户与村集体经济组织签订托管协议，由村集体经济组织免费对撂荒地进行托
管，全县 X 个村集体（含涉农社区）托管撂荒地 X 万亩。县政府对村集体经济组织复耕复种托管
撂荒地 50 亩以上的，按照 1000 元/亩的标准给予一次性补助，有效激励了村集体经济组织的积
极性。此外，还建立了撂荒地动态管理机制，定期对托管土地的利用情况进行检查评估，确保
撂荒地得到有效利用。
三、土地改良提升地力一批
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