某开发区管委会副主任在优化营商环境大会上的讲话
2024-12-20
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某开发区管委会副主任在优化营商环境大会上的讲话
今天，我们召开优化营商环境会议，主要任务是深入贯彻习近平总
书记对某地区的重要讲话重要指示批示精神，紧扣“国家级”“经济技
术开发区”“桥头堡”的战略定位，全面落实省委今年以来一系列工作
部署，客观审视评估开发区优化营商环境相关工作，主动顺应新形势新
任务新要求，强化机遇意识，提振进取精神，以优异的成果推动各项工
作，着力解决侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏营商环境的人和
事，推进营商环境不断改善。营商环境也好，营商生态也罢，就是生产
力、就是竞争力。以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境
和“放管服”改革工作，多次作出重要指示批示，指出投资环境就像空
气，优良的环境才能吸引外资；营商环境只有更好，没有最好；要不断
优化办事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头
跑、来回跑等问题。李克强总理也多次强调，营商环境就是生产力；要
把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措，更大
激发市场主体活力、增强竞争力、释放国内市场巨大潜力。党中央、国
务院和省委都一直都非常重视营商环境的打造，多次召开会议安排部署
优化营商环境工作，并相继出台一批含金量高、操作性强的政策措施，
极大地激发了市场活力。我们要切实增强责任感紧迫感，深入贯彻落实
上级党委、政府相关会议精神，紧盯问题短板，强化工作举措，加大工
作力度，努力打造一流的营商环境。
近年来，通过开发区人上下的共同努力，某开发区的营商环境有了
一定的改善，但整体水平与发展需求还不相适应，对企业的吸引力还不
够强，影响力还不够大，知名度偏低。有的客商不了解我们开发区，有
的了解了我们开发区后不愿意来，究其原因就是因为我们的营商环境还
不够好，还存在许多问题，突出表现在以下几个方面。一是服务意识薄
弱还需再强化。有的部门和干部对自己的职能职责意识错位，甚至本末
倒置，把本应该履行的职责、提供的服务当成了所谓权力。错误地认
为，只要自己不犯错就行，对企业和群众的需求反应迟钝，缺乏主动性
和积极性，导致企业和群众在办理业务时遇到诸多不便。这种服务意识
的缺失不仅影响了政府的形象，也直接影响了企业的投资信心和发展动
力。
二是政策落实不到位还需再加强。尽管中央和地方出台了一系列优
化营商环境的政策措施，但在实际执行过程中，仍存在落实不到位的问
题。一些政策文件在基层的传达和执行过程中打了折扣，有的部门和单
位对政策理解不透彻，执行不力，导致政策效果大打折扣。例如，一些
减税降费政策未能及时落地，企业未能充分享受到政策红利；一些简政
放权措施未能有效实施，审批流程依然繁琐，企业办事依然困难。这些
问题的存在，不仅影响了政策的实际效果，也削弱了企业的获得感和满
意度。
三是市场秩序不规范还需再整顿。市场经济的核心是公平竞争，但
当前开发区的市场秩序仍存在不少问题。一方面，部分企业为了追求短
期利益，采取不正当手段进行竞争，扰乱了市场秩序，损害了其他企业
的合法权益。另一方面，市场监管部门在监管过程中存在执法不严、执
法不公的现象，导致市场环境不够透明公正。这些问题的存在，不仅影
响了市场的健康发展，也影响了投资者的信心。因此，必须进一步加强
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