市长在全市优化营商环境大会上的讲话
2024-12-20
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市长在全市优化营商环境大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市优化营商环境大会，主要任务是认真贯彻国务
院和省政府、xx 市政府优化营商环境工作会议精神，进一步深化“放管
服”改革，大力优化营商环境，为全市经济社会高质量发展提供坚实保
障。201x 年 12 月，我市先后出台《关于进一步推动优化营商环境政策
落实的通知》《xx 市优化营商环境重点任务责任分工的通知》等文件，
对核心指标和重点领域任务进行层层分解、细化量化，逐一明确重点任
务、牵头单位和配合部门。今年 1 月份，我们召开全市优化营商环境工
作推进会，对优化营商环境工作又进行了安排部署，全市各部门站位大
局、积极谋划、协调配合、主动对接，“放管服”改革的力度在不断加
大，营商环境不断优化，市场主体活力不断增强，民间投资不断扩大。
刚才三家单位作了表态发言，夏常委宣读了市政府《关于调整优化营商
环境领导小组的通知》。为进一步统一思想、凝聚共识、竞进赶超，下
面我就进一步优化营商环境工作，强调三点意见：
一、深化思想认识，提高政治站位
优化营商环境是党中央、国务院根据新形势新发展新要求作出的重
大决策部署，是推进政府职能转变、激发市场活力的迫切需要，是推动
高质量发展、扩大高水平开放的重要举措。营商环境是一个地区经济软
实力和综合竞争力的重要体现。推进的力度如何，首要解决的，就是思
想认识问题。如何提高思想认识，具体可以从以下四点来把握：
第一，优化营商环境是旗帜鲜明讲政治的重要体现。党中央、国务
院高度重视营商环境建设，习近平总书记在不同场合多次强调优化营商
环境的重要性：“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外
资”“要不断优化办事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办
事慢、多头跑、来回跑等问题”“营商环境只有更好，没有最好”。李
克强总理多次强调，要坚定不移推进改革开放，把“放管服”改革、优
化营商环境作为全面深化改革的重要内容来抓。这充分体现了党中央、
国务院对优化营商环境工作的高度重视和坚定决心。我们必须深刻认识
到，优化营商环境不仅是经济问题，更是政治问题，是检验各级党组织
和党员干部是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
护”的重要标尺。
第二，优化营商环境是推动高质量发展的内在要求。当前，我国经
济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化
经济结构、转换增长动力的攻关期。高质量发展需要高质量的营商环境
作为支撑。优化营商环境，就是要通过制度创新和政策供给，降低制度
性交易成本，提升资源配置效率，激发各类市场主体的活力和创造力，
促进经济持续健康发展。因此，我们必须将优化营商环境作为推动高质
量发展的关键环节来抓，不断提升城市的吸引力和竞争力。
第三，优化营商环境是增强人民群众获得感的必然选择。营商环境
的好坏直接影响到企业和群众的切身利益。一个良好的营商环境，能够
为企业提供公平竞争的市场环境，为群众提供便捷高效的公共服务，从
而增强他们的幸福感、获得感和安全感。因此，优化营商环境不仅是政
府的责任，也是回应人民群众期待、满足人民美好生活需要的具体行
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