市委书记在全市城市更新行动暨城建重点项目推进会上的讲话
2024-12-20
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市委书记在全市城市更新行动暨城建重点项目推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市城市更新行动暨城建重点项目推进会，主要是
分析查找我市城市建设发展中存在的问题和不足，研究部署下一阶段工
作任务，动员全市上下进一步提高政治站位，聚焦目标任务，高质量推
进城市更新和项目建设，为加快建设绿色开放兴业安宁幸福新市提供坚
实支撑。上午，我们现场查看了中心城区 7 个城市更新项目，总体感到
区项目谋划得深、谋划得实，推进快，特别是拆违治乱成效比较明显，
城市面貌有了较大改观。下面，我结合平时掌握的情况，讲三个方面意
见。
一、坚持问题导向，切实增强责任感紧迫感
去年 10 月，全国文明城市创建暨城市更新行动启动以来，各级各部
门按照市委、市政府部署要求，做了一些工作，取得了一定成效。但
是，我们要看到，对标高质量发展新要求，对比周边城市新变化，对照
人民群众新期盼，我市城市建设和发展中还存在很多差距和不足，突出
表现在：一是城市交通不畅通。城区丁字路、断头路、交叉路口较
多，“拉链马路”现象时有发生，部分路段交通信号灯设置不科
学。“停车难”问题突出，目前中心城区小客车保有量约万辆，但停车
位仅万个左右。二是公共设施不健全。教育、医疗、文化、休闲、健身
等公共设施不足，城区适老化和无障碍设施短缺，比如现有市图书馆使
用原机关办公楼，标准和承载不符合规定要求，存在安全风险；全市城
区公办幼儿园在园幼儿占比仅**%左右，入园难、上学难、就医难等问
题依然突出。三是城市执法不严格。规划的强制性、严肃性不够，未批
先建、批小建大、改变用途、囤积土地等问题较多；对城中村、城郊村
建设疏于监管，随心所欲、乱搭乱建、见缝插屋的现象屡禁不止，违规
违法建筑问题在各县（市、区）普遍存在。一些路面、井盖毁损，电
力、通信“空中蜘蛛网”交织，一些建筑物立面乱挂、楼顶乱搭甚至加
建临时房屋，存在坠落伤人风险。四是城建项目谋划不深。
面对这些问题，我们必须深刻认识到，城市更新不仅仅是基础设施
的改善，更是提升城市品质、增进民生福祉的重要举措。我们必须以更
高的政治站位，更强的责任担当，更实的工作举措，推动城市更新工作
取得实质性进展。为此，我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会
主义思想，特别是关于城市建设和管理的重要论述，深刻领会其精神实
质，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。
二、明确目标方向，全面推进城市更新行动
城市更新是一项系统工程，涉及面广、任务繁重。我们必须坚持以
人民为中心的发展思想，把城市更新作为提升城市功能、改善人居环
境、增强城市竞争力的重要抓手，全力推进各项工作。
首先，要优化城市交通体系。交通是城市的血脉，交通畅则城市
活。我们要加大交通基础设施建设力度，加快推进主干道改造升级，打
通断头路，优化交通信号灯设置，减少交通拥堵。同时，要大力发展公
共交通，增加公交线路和班次，推广新能源公交车，提高公共交通出行
比例。针对“停车难”问题，要加快停车场建设，利用闲置土地、边角
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