某县长在法治政府建设工作会议上的讲话
2024-12-20
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某县长在法治政府建设工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平法治思
想,对法治政府建设工作进行安排部署,动员各乡镇、各部门进一步增
强法治意识,树牢法治思维,深入推进依法行政,全面提升法治政府建
设水平。刚才,xx 镇等 x 个单位围绕法治政府建设作了交流发言,大家
要相互借鉴,共同提高。xx 同志就全国法治政府建设示范县创建后评估
及当前重点工作作了安排部署,大家要认真抓好落实。下面,我就推进
依法行政,建设法治政府,讲三个方面的意见。
一、充分认识法治政府建设的重大意义
党的十八大以来,党中央将依法治国纳入“四个全面”战略布局,
对法治政府建设越来越重视,对依法行政的要求越来越严。进入新的历
史阶段,高质量发展任务更加繁重,矛盾风险挑战日益加剧,人民群众
对法治政府的期待更高、要求更严、监督更紧。近年来,我县在法治政
府建设方面作了大量工作,取得了积极成效,作为全省两个备选县之
一,被推荐命名全国法治政府建设示范县。但也要清醒地认识到,与时
代形势和工作环境要求相比,全县法治政府建设还存在许多短板问题和
薄弱环节:一是法治理念还没有普遍树立。一些领导干部法治思维和法
治意识还不强,对法治政府建设不重视,工作中不善于运用法治方式解
决问题,作决策、抓落实随意性比较大。普法宣传教育和法律法规培训
不够经常,尊法学法守法用法的氛围还不够浓厚。二是依法行政能力有
待加强。个别部门行政决策程序不规范,在重大行政决策、规范性文件
制定过程中,不能严格执行法定程序,事前调研论证、听取法律顾问的
意见不充分,有的决策匆忙、存在漏洞;事中不按法定程序开展工作,
导致一些行政行为不符合法律规定,行政诉讼和行政复议案件逐年上
升。202x 年,全县行政诉讼案件达到x件,行政复议案件 x件。三是法
律咨询服务比较薄弱。县级层面,虽然聘用了县政府法律顾问团队,但
法律顾问对重大决策事项参与度不高,作用发挥不明显;基层法律服务
资源匮乏,群众法律咨询难、维权难的问题依然突出。
二、坚持问题导向,精准施策,补齐法治政府建设短板
面对法治政府建设中存在的问题,我们必须坚持问题导向,精准施
策,确保各项工作取得实效。首先,要强化法治理念教育。各级领导干
部要带头学法、尊法、守法、用法,将法治教育纳入党校培训的重要内
容,定期举办法治专题讲座,邀请专家学者进行辅导,增强领导干部运
用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能
力。同时,要加大对公务员的法治培训力度,通过集中培训、在线学
习、案例分析等多种形式,提高全体公务员的法治素养。其次,要规范
行政决策程序。严格按照《重大行政决策程序暂行条例》的规定,完善
决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决
定等程序,确保每一项决策都合法合规。特别是对于涉及公共利益的重
大决策,要广泛征求社会意见,充分听取各方面的建议,确保决策的科
学性和民主性。再次,要加强行政执法规范化建设。严格实行行政执法
人员持证上岗和资格管理制度,定期组织执法业务培训,提升执法人员
的专业能力和执法水平。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录
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