关于做好全市安全生产巡察反馈问题整改工作的讲话
2024-12-20
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关于做好全市安全生产巡察反馈问题整改工作的讲话
自 202x 年 9 月 23 日至 10 月 31 日,市委巡察工作领导小组成立 3 个
巡察组,对安委会相关成员单位和各区镇(街)开展了安全生产工作巡
察,共查出问题 880 多项。这些问题集中在党政领导责任落实、具体监
管责任落实和企业主体责任落实三个方面。其中党政领导责任落实不到
位有 7 个方面的问题;具体监管责任落实不到位有 8 个方面的问题;企
业主体责任落实不到位有 7 个方面的问题。这些问题涉及到每一个被巡
察到的区镇街道、部门和企业,充分说明当前的安全生产工作,无论在
哪个层级、哪个层面都或多或少存在问题和漏洞。这些具体问题和漏洞
反映出来的是:各级各部门尤其是党政领导干部和安全监管部门对安全
生产工作极端重要性认识到位不到位的思想问题、是否摆正安全生产工
作位置的政治问题、工作是否认真细致的作风问题、对人民群众生命财
产安全是否敬畏的宗旨意识问题。市委巡察工作领导小组办公室已经将
问题清单逐一反馈到各区镇街道和有关部门,从制订整改方案、开
展“红脸出汗”谈话、集中组织整改、开展整改成效评估、建立整改档
案等方面提出了明确要求和时限,各级各有关部门必须不折不扣地抓好
落实、改彻底、彻底改。不仅要抓好具体问题和隐患的整改,更要举一
反三,深挖根源,以利今后。
一、要从思想认识上挖根源、抓整改。各级党委政府关于安全生产
的会议、文件、批示指示不可谓不多,从去年开始各级督查巡查就没有
间断,但本次巡察中还出现了 4 个部门党组会布置安全生产工作一语带
过,12 个部门未建立安全生产台账、检查覆盖面不全的问题,说明这些
部门和单位,无论是领导班子,还是具体工作人员,思想上对安全生产
极端漠视,表现在行动上就是敷衍应付,靠天吃饭。这是对红线、底线
缺乏敬畏、对工作职责缺乏敬畏。安全生产法律法规明确要求“党政同
责、一岗双责、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、
管生产经营必须管安全”,一个单位党组都不履行党政职责,具体负责
人更不可能重视,这种现象必须引起高度重视并立即改正。
二、要从制度建设上找差距、补短板。安全生产工作的核心在于制
度的完善与执行。通过此次巡察发现,部分单位的安全生产制度形同虚
设,缺乏针对性和可操作性,甚至有的单位根本没有建立相应的制度。
这不仅反映了这些单位在制度建设上的缺失,也暴露了其在执行层面上
的松懈。为此,各级各部门必须严格按照国家和省、市有关安全生产的
法律法规和政策要求,结合自身实际,建立健全安全生产责任制度、风
险防控机制和应急处置预案等,确保各项制度能够真正落地生根、发挥
作用。同时,要加强制度执行情况的监督检查,对违反制度规定的行为
坚决予以纠正,严肃追责问责,形成有力震慑。
三、要从队伍建设上强素质、提能力。安全生产工作是一项专业性
强、技术要求高的系统工程,需要有一支高素质的专业队伍来支撑。但
从此次巡察的情况来看,一些单位的安全生产管理人员业务水平不高、
责任心不强,有的甚至连基本的安全知识都不具备,这无疑为安全生产
埋下了巨大隐患。因此,各级各部门要切实加强安全生产管理队伍建
设,通过组织专题培训、岗位练兵、技能比武等多种形式,不断提升从
业人员的专业技能和服务水平。特别是要加大对基层一线工作人员的培
训力度,帮助他们掌握必要的安全生产知识和应急处置技能,提高应对
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