常务副县长在全国两会安全防范工作暨某年全县安全生产督导巡查工作动员部署会议上的讲话提纲
2024-12-20
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常务副县长在全国“两会”安全防范工作暨某年全县安全生产
督导巡查工作动员部署会议上的讲话提纲
同志们：
今天的会议时点特殊、意义重大，主要任务是深入学习贯彻习近平
总书记“两个不放松”和“务必整出成效”的重要指示精神，认真落实
省市各项决策部署安排，切实加强全国“两会”期间安全防范，持续用
好督导巡查这个“利器”，进一步巩固“一年小灶”成效，推动各项专
项整治任务落实落细落到位。下面，再强调四点意见：
一、思想之弦一刻也不能放松。“祸患常积于忽微”，安全管理定
律中的海恩法则也警示我们，每一起严重的事故背后，必然有 29 次轻微
事故、300 起未遂先兆和 1000 起事故隐患。近期，全国各地接连发生的
安全事故，再次给我们敲响了警钟。一是安全责任落实不到位的问
题。xx 煤矿中毒窒息和 xx 两起金矿事故都暴露出这个问题。一个企业
内部多个主体，导致安全生产责任悬空。这在建筑施工、文化旅游等行
业领域也普遍存在。二是企业重点岗位人员业务素质仍有待加强。2 月
25 日，xx 一印染厂发生火灾，6 死 7 伤，事发时厂房内有 70 余人，初步
调查为员工吊升布料时操作不当导致导热油泄露引发火灾，没有进行必
要的保护，完全违背了安全生产操作规程。三是疫情防控常态化条件下
的安全风险加大。随着生产生活秩序恢复，人员密集场所流量增长，有
的大型商业综合体和超市为了便于扫健康码，封闭消防通道，安全出口
只留一个出口，一旦出现火灾，极易造成群死群伤。四是行业部门监管
执法仍需要加强。最典型的就是 xx 的“3.21”事故，如果监管部门立足
事前防范，加大事前处罚的力度，很有可能避免事故的发生。对我县来
说，监管对象面广量大，风险隐患仍然较为突出，安全生产形势仍然不
容乐观。各镇区、各部门、各单位必须高度重视，时刻绷紧安全生产这
根弦，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。
二、“两会”安全一刻也不能懈怠。各镇区、各部门、各单位要健
全风险分级管控和隐患排查治理工作“双重预防机制”，对重大风险隐
患紧抓不放，特别是在全国“两会”期间，更要保持高度警惕，确保社
会大局稳定。一是要强化组织领导，严格落实领导带班和 24小时值班制
度，确保信息畅通，反应迅速。二是要加强重点行业领域的安全监管，
特别是危险化学品、矿山、交通运输、建筑施工等高危行业，要开展专
项检查，消除安全隐患。三是要做好应急准备，完善应急预案，加强应
急演练，确保一旦发生突发事件能够及时有效处置。四是要加强舆论引
导，做好正面宣传，营造良好的社会氛围。通过这些措施，确保全
国“两会”期间全县安全生产形势平稳可控。
三、专项整治一刻也不能松劲。自去年以来，我们在安全生产专项
整治方面取得了显著成效，但仍然存在一些问题和不足。一是部分企业
主体责任落实不到位，存在侥幸心理，安全生产投入不足，隐患排查治
理不彻底。二是部分行业部门监管不力，存在执法宽松软现象，对违法
违规行为查处不严。三是部分地区专项整治工作推进不平衡，存在形式
主义、官僚主义问题。针对这些问题，我们要坚持问题导向，精准施
策，确保专项整治取得实效。一是要进一步压实企业主体责任，督促企
业建立健全安全生产责任制，加大安全投入，强化隐患排查治理。二是
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