某市政府领导关于优化提升法治化营商环境的研讨交流发言
2024-12-20
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某市政府领导关于优化提升法治化营商环境的研讨交流发言
各位领导、同志们：
党的十八大以来，习近平总书记高度重视优化营商环境，作出一系列重要指示，习近平总
书记强调，“法治是最好的营商环境”“营商环境只有更好，没有最好”。在《中共中央关于
制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，习近平总书记
更是对“优化营商环境”提出了明确要求。推进法治化营商环境建设，既是一个系统性工程，
也是一个长期性工程。202x 年以来，某市一直将法治建设作为优化发展软环境的重中之重。全
市上下将优化提升营商环境作为一号改革工程来抓，着力锻造市场化、法治化、国际化的一流
营商环境，全力助推社会经济高质量发展。下面，按照会议安排，本人就提升法治化营商环境
的重要性认识、某市优化提升法治化营商环境的工作做法及存在的不足和遇到的困难，以及下
一步努力方向进行交流。说得不对的地方，敬请批评指正。
某市始终把优化营商环境作为重要政治责任，把深入学习了习近平总书记关于法治化营商
环境重要论述作为提升工作能力水平的重要抓手，发挥法治化营商环境固根本、稳预期、利长
远的积极作用，一方面有利于降低经济运行成本、提振经营者的投资信心、增加投资经营活动
的安全性，另一方面有利于规范政府职能、降低公共服务成本、塑造政府公信力。良好的法治
化营商环境是新时代某市高质量发展的重要保障。
202x 年某市将优化提升营商环境建设作为一号改革工程实施，对深化法治某市建设，促进
民营经济高质量发展至关重要。《某市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远
景目标纲要》中设定了新时代法治某市建设的远期目标，从科学立法赋能、法治政府建设、公
正司法保障、法治社会构建等视角提出了深化法治建设的基本思路。结合市委营商环境优化提
升“一号改革工程”部署，要求营造某市更加公平、透明、可预期的法治化营商环境，为经济
社会持续健康发展提供坚实保障。
法治化营商环境的建设不仅是经济发展的需要，更是社会治理现代化的重要组成部分。通
过法治化手段，可以有效解决市场准入、产权保护、合同执行等方面的突出问题，减少行政干
预，提高市场效率。同时，法治化营商环境还能增强市场主体的法治意识，推动形成守法诚信
的良好氛围，促进社会和谐稳定。
近年来，某市在优化提升法治化营商环境方面进行了积极探索和实践，取得了一定成效。
主要做法包括以下几个方面：
某市以法治政府建设为核心，全面推进依法行政。一是完善行政决策机制，严格执行重大
行政决策程序规定，确保决策科学民主合法。二是深化行政审批制度改革，简化审批流程，压
缩审批时限，提高审批效率。三是加强行政执法规范化建设，推行“双随机、一公开”监管模
式，规范行政处罚自由裁量权，提升行政执法透明度和公信力。四是强化政务公开，建立健全
政府信息公开制度，及时公开政策法规、办事指南、服务流程等信息，方便企业和群众查询。
某市积极优化司法服务环境，为市场主体提供高效便捷的法律服务。一是推进智慧法院建
设，利用信息技术手段，实现案件网上立案、网上缴费、网上开庭等功能，提高诉讼效率。二
是加强知识产权保护，设立知识产权法庭，严厉打击侵犯知识产权行为，维护企业合法权益。
三是健全多元化纠纷解决机制，推广调解、仲裁等非诉讼解决方式，减轻当事人诉累。四是开
展法治宣传教育，提高企业和群众的法治意识，引导其依法维权。
某市注重法律法规体系的完善，为法治化营商环境建设提供坚实的法律支撑。一是加强地
方立法，根据实际需要，制定出台了一系列地方性法规和规章，填补了法律法规空白。二是清
理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，破除行业壁垒，促进各类市场主体平等竞
争。三是加强法律法规的宣传解读，通过举办培训班、发放宣传资料等方式，帮助企业和群众
了解掌握相关法律法规，增强法治观念。
某市不断优化政务服务，提升企业和群众的满意度。一是推进“放管服”改革，简化办事
流程，减少不必要的证明材料，实现“最多跑一次”甚至“零跑动”。二是建立企业服务平
台，整合各部门资源，为企业提供一站式服务，解决企业在生产经营中的实际问题。三是加强
政企沟通，定期召开企业家座谈会，听取企业意见和建议，及时回应企业关切。四是优化人才
引进政策，吸引高层次人才来某市创新创业，为企业发展提供智力支持。
尽管某市在优化提升法治化营商环境方面取得了一定成绩，但仍存在一些不足和困难，需
要进一步改进和解决。
部分企业和群众的法治意识仍需加强，存在不懂法、不守法的现象。一些企业为了追求短
期利益，忽视法律法规，导致违法违规行为时有发生。此外，部分群众在遇到矛盾纠纷时，习
惯于通过非法律途径解决，影响了法治化营商环境的建设。
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