市委书记党建引领基层治理现代化研讨发言材料
2024-12-20
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市委书记党建引领基层治理现代化研讨发言材料
党的十九届四中全会强调，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落
实到国家治理各领域各方面各环节。近年来，XXX 市坚持以基层党组织为中心，积极探索加强基
层治理的有效途径，建立起科学、顺畅、高效的基层组织运转体系，为实现三治融合提供了坚
强的组织保障。在此基础上，通过认真分析、深入思考，认为如果在以下几个方面用力，可以
持续提升基层治理能力和水平。一是坚持书记抓、抓书记是前提。基层治理是“书记项目”，
更是“带头人”工程，各级党组织书记必须亲自挂帅出征，“当先锋”“打头阵”“作表
率”。创新“书记点书记”“书记谈书记”“书记评书记”等制度，可以有效传导压力，高位
推动破题、全域发力解题，提升精细化服务水平。二是优化体制机制是核心。基层治理是一项
系统工程，只有牵牢体制机制这个“牛鼻子”，才能发挥系统集成效应。各级党委在这过程中
要始终秉承各管一级、管好本级的原则，建立健全基层治理领导协调机制，组建简政放权、网
格治理、物业治理等专项组，发挥全体成员会议、专题联席会议、小组汇报会议作用，打通基
层治理的“血脉经络”。三是网格化管理是基础。网格化管理是基层治理的有效手段。按照每
300-500 户划分一个网格是比较合理的数据参考，可以优先考虑安排村（社区）党组织成员或党
员骨干担任网格党组织书记或党小组组长，重点解决部门之间各自为战、缺乏合力的问题。要
推动实现网格管理无盲点，服务全覆盖。探索实行镇、街道领导班子成员直接联系网格工作机
制，建立健全日常巡查和重点走访、网格事项流转处置等工作机制，实现“大事全网联动、小
事一格解决”。四是加强队伍建设是重点。基层干部是基层治理的“穿线人”，是政策的宣传
者、矛盾的化解者、发展的推动者。要通过定期培训、轮岗交流等方式，提升基层干部的能力
素质，特别是增强他们的法治意识和服务意识，确保他们能够更好地服务于民、取信于民。
五是强化科技支撑是关键。随着信息技术的飞速发展，利用大数据、云计算、人工智能等
现代科技手段，可以有效提升基层治理的智能化水平。XXX 市积极探索智慧城市建设，通过建立
统一的数据平台，整合各类信息资源，实现了数据共享和业务协同，大大提高了工作效率和服
务质量。例如，在疫情防控期间，通过大数据分析，精准识别高风险人群，及时采取防控措
施，有效遏制了疫情的扩散。同时，通过移动互联网技术，搭建了居民与政府之间的互动平
台，居民可以通过手机 APP 反映问题、提出建议，政府部门则能快速响应、及时处理，极大地增
强了群众的参与感和获得感。
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