副县长学习全国两会精神交流研讨材料
2024-12-20
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副县长学习全国两会精神交流研讨材料
践行初心使命，交出实干担当的优异答卷
5 月 21 日至 22 日全国两会相继开幕。为深入学习贯彻两会精神，我
热切关注会议进程动态，认真收听收看全国两会直播盛况，认真聆听了
李克强总理代表国务院所作的政府工作报告，认为工作报告全面总结了
201x 年和今年以来我国疫情防控取得的重大成果以及我国经济社会发展
取得的成就和经验。同时，提出了下一阶段工作的总体要求，是一个求
真务实、鼓舞人心、催人奋进的好报告。总体感觉，这次的两会有“五
个新”。一是新信号。目前，新冠肺炎疫情依然在世界多个国家肆虐，
两会的顺利召开是中国疫情防控阻击战取得重大战略成果的一个标志性
体现。正如习近平总书记所说，“经过艰苦卓绝的努力，湖北保卫战、
武汉保卫战取得决定性成果，全国疫情防控阻击战取得重大战略成
果”。二是新变化。这是改革开放 40 多年来起草历时最长、篇幅最短的
一份政府工作报告，共计 10400 字，也是日程最短，节奏最快的一次两
会。还有一个变化是没有设定 GDP 增速。这源于对未来的不确定性。三
是新目标。虽然没有提出全年经济增速具体目标，但仍然指出了在疫情
防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持
以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，
坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民
生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运
转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成
决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会的目标任务。四是新挑
战。受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，中国经济社会发展面临新的
困难和挑战，下半年工作压力很大，就业压力显著加大，企业特别是中
小微企业困难凸显。同时，在疫情防控中，公共卫生应急管理等方面暴
露出的问题和不足，也提醒我们未来的工作中需要更加注重体系的完善
和能力的提升。
五是新举措。面对复杂严峻的国内外形势，政府工作报告中提出了
一系列创新性的政策举措，旨在通过精准施策，有效应对当前的挑战，
促进经济社会持续健康发展。首先，在财政政策方面，中央财政赤字率
拟按 3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加 1 万亿元，同时发行 1 万
亿元抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关
支出，并预留部分资金用于地方解决基层特殊困难。这些措施将有力支
持地方做好“六稳”工作，落实“六保”任务，缓解地方政府财政压
力，增强地方应对疫情的能力。其次，在货币政策方面，稳健的货币政
策要更加灵活适度，综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币
供应量和社会融资规模增速明显高于去年，保持流动性合理充裕，支持
实体经济发展。再次，在就业优先政策方面，强化对稳企业的金融支
持，中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至 202x 年底，对普惠型小
微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期，以减轻企业负
担，帮助企业渡过难关，稳定就业岗位。此外，还提出了一系列促进消
费、扩大内需的具体措施，如支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生
活服务业恢复发展，推动线上线下融合，促进汽车消费，支持绿色智能
家电消费等，旨在通过激发市场活力，促进经济恢复性增长。
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