某镇探索3121合作社管理服务新模式经验材料
2024-12-10
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某镇探索“3121”合作社管理服务新模式经验材料
xx 镇位于 xx 区西部，辖 xx 个行政村，x 万人，x 万亩耕地，是全市较早开展土地使用权制
度改革的乡镇之一。自 20xx 年以来，该镇已累计成立土地合作社 10 家，流转土地 x 亩，涉及 x
户。今年，xx 镇又被确定为国家土地综合整治试点镇之一。为加快土地产权改革、促进城乡统
筹发展，助力乡村振兴，推进国家试点实验区建设，xx 镇探索实施了“3121”合作社管理服务
新模式。
农村土地使用权制度改革工作开展以来，镇党委、政府为规范农村土地流转有序进行，加
强合作社管理，成立了农村土地产权交易所。然而，新形势下对合作社发展的传统模式提出了
新的挑战。xx 镇党委在调研中发现，传统的管理服务合作社发展的模式已不能完全适应新时期
合作社发展的要求，主要表现在以下几个方面：
根据统计，目前，全镇 10 家农民专业合作社中，有 3 名以上党员的有 4 家，其中大部分党
员都是合作社的骨干力量，有的甚至是合作社的法人代表。截至目前，xx、xx、xx 和 xx 合作社
分别建立了党支部。然而，一部分未建立党支部的合作社，党的基层组织的覆盖出现了新的空
白点，另一部分已建立党支部的合作社则迫切需要加强合作社党组织的管理服务。合作社党员
也需要有针对性的教育管理，以更好地发挥其先锋模范作用。
近年来，我镇专业合作社的发展已有一定的数量和规模，但仍存在运行质量不高、带动能
力弱、作用发挥不明显等问题。同时，合作社在带动农民增收、促进合作社在技术、信息、市
场、资金等方面也需要进一步规范。新形势对合作社建设提出了更高的要求，这需要乡镇在加
强合作社管理服务方面，特别是合作社党支部的管理和服务，通过合作社党组织指导合作社，
延伸、放大党组织和党员在产业链条上带民致富的效应，促进合作社规范化建设。
为解决上述问题，xx 镇党委、政府积极探索并实施了“3121”合作社管理服务新模式，具
体内容如下：
建立镇、村、社三级联动工作机制，形成党委领导、政府主导、部门协作、社会参与的工
作格局。镇级层面成立由党委书记任组长的合作社管理服务领导小组，负责总体协调和指导；
村级层面成立由村支书任组长的合作社管理服务小组，负责具体落实和监督；社级层面由合作
社理事长牵头，负责日常管理和运营。通过三级联动，确保合作社管理服务工作的高效推进。
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