区工商局xx工商所食品安全监管工作经验交流材料
2024-12-10
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侵权投诉
区工商局 xx 工商所食品安全监管工作经验交流材料
探索监管方法 提高监管效能确保流通领域食品安全
xx 工商所位于 xx 区东街道，所内执法人员 5 名，辖区地处 xxx、xxx、x 街道三地交汇处，
辖区面积约 12 平方公里，包括 4 个街道、25 个社区，有厅棚市场 7 个、食品经营户 523 户。近
年来，该所积极响应流通领域食品安全监管工作的要求，深入探索食品安全监管的新模式和新
方法，确保了辖区内流通领域食品安全监管工作的高效开展。
一、认真思考，解决认识困惑
长期以来，xx 工商所在食品安全监管方面投入了大量的精力和资源，建立了相应的规章制
度，下发了相关文件，并且持续不断地进行巡查。然而，实际成效并不显著，经常出现“前边
管，后边犯”的情况，导致工作人员在“犯了又改，改了又犯”的循环中疲于奔命，效果有
限。为了打破这一被动局面，我们深入剖析了问题的根源，认为主要存在以下三个方面的障
碍：
首先，工商所的整体工作与食品安全监管工作未能形成有效的统一。食品安全监管责任重
大、任务繁重，部分监管人员存在畏难情绪，倾向于避开责任，导致监管力度不足。尤其是在
每年的上半年，工商所的主要精力集中在企业年度检验、个体工商户验照、案件处理及会费收
取等事务上，食品安全监管工作往往被置于次要位置，造成了监管上的“真空期”。
其次，执法人员的数量与监管任务之间存在着明显的不匹配。以本所为例，除去所长和内
勤人员外，仅有 3 名执法人员负责 523 户食品经营户的日常巡查工作。按照每月每户至少 2-3 次
的巡查频率计算，现有人员配置难以满足如此庞大的监管需求，一旦发生问题，很难做到及时
有效的应对。
最后，一线监管人员的专业能力和法律素养与当前高标准的监管要求存在较大差距。许多
基层执法人员习惯于依赖领导指挥，缺乏自主性和主动性，对相关法律法规的理解不够深刻，
不清楚自己的职责范围和工作重点，这直接影响了食品安全监管工作的深度和广度。
二、立足实际，解决监管难题
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