县税务局搭建滤网管理链条构建留抵退税风险防控体系经验材料
2024-12-10
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县税务局搭建“滤网”管理链条构建留抵退税风险防控体系经
验材料
XX 县税务局坚决贯彻落实“四个有人管”“四个共享”理念，依托税收大数据，构建留抵
退税风险防控体系，精准开展留抵退税风险防控，扎实推进留抵退税政策落实落细。
一、优化退税流程，完善“滤网”模式
深入学习了 XX 局长的讲话精神，全面贯彻“四能四不能”理念，构建了“事前预审、事中
审核、事后复盘”的全链条一体化风险防控体系，健全了“团队联防、机制联动、人机联
控”的闭环风险防控机制，形成了事前风险分析—辅导申请提报—办税服务厅初审—风险团队
复审—事后复盘的工作流程。这一流程不仅提高了退税效率，还有效防范了各类风险，确保了
政策的精准落地。
二、严抓事前分析，开展“靶点扫描”
每月定期分析可退税情况，开展“靶点扫描”，确定事前重点分析对象。3 月份，针对长期
不经营但仍有大额留抵存量的企业，通过查询资产负债表中的存货余额，并对实际库存进行逐
一核实，调减了存量留抵税额 X 万元；对交通运输企业，与交通运输局合作获取车辆运行轨迹，
利用货劳一体化平台分析进项税额构成，当月调减了 X 户企业的留抵税额 X 万元。4 月份，成立
了 X 个专项团队，对 X 户光伏发电企业和 X 户房地产企业进行了详细分析。最终，X 户房地产企
业进项税额转出 X 万元，X 户光伏发电企业补缴了城镇土地使用税及滞纳金 X 万元。5 月份，又
成立了 X 个专门团队，对可退税金额 10 万元以上的企业进行事前分析，当月调减了 X 户企业的
留抵税额 X 万元。
三、严守事中审核，筑牢“防火墙”
强化事中审核，确保各环节紧密衔接。在做好事前分析的基础上，严格把好事中审核关，
按照审核操作指引，将退税风险降至最低。办税服务厅初审岗和县局初审团队对纳税人推送的
信息进行严格把关，通过“人机结合”的方法进行全面审核，将存在风险疑点的企业提交至风
险部门进行再次复检，层层压实责任，筑牢“防火墙”。5 月份，共开展了事中审核 X 户，及时
暂停了 X 户企业的退税申请，涉及金额 X 万元。通过这一系列措施，有效防止了退税风险的发
生，保障了税收安全。
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