乡镇街道人大代表培训材料
2024-12-10
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乡镇人大代表培训材料
202x 年 1 月 26 日
人民代表大会制度是我国人民民主专政的政权组织和根本政治制
度。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是
全国人民代表大会和各级人民代表大会。地方各级人大代表是地方各级
国家权力机关组成人员。为使人大代表发行好代表人民行使权力的职
责，我国宪法和法律赋予了人大代表应当享有的权利和必须履行的义
务。人大代表的权利包括：出席会议权、审议权、选举权、罢免权、询
问权、质询权、表决权、提出议案和建议权、提议组织特定问题调查委
员会权。人大代表的义务包括：模范地遵守宪法和法律、保守国家秘
密、密切联系群众、参加人民代表大会会议。
第一讲 人大代表在会议期间的工作
人大代表在人民代表大会会议期间的工作，概括起来主要是：(1)听取
和审议本级人民代表大会常委会、人民政府、人民法院、人民检察院、
监察委员会的工作报告；(2)审查和批准本地社会发展计划及计划执行
情况的报告、审查和批准本级预算和预算执行情况的报告；(3)审议列
入大会议程的议案；(4)依法提出代表议案；(5)依法提出代表建议、批
评和意见；(6)依法审议人事任免案，参加大会的各项选举；(7)参加大
会的各项表决等。地方各级人民代表大会代表应当按规定出席大会会
议，因特殊原因不能出席的，应事先向大会主席团请假并获得批准。
第二讲 人大代表在闭会期间的工作
人大代表在闭会期间的工作同样重要，主要包括以下几个方面：(1)深
入基层，广泛联系选民，了解人民群众的意见和要求，及时反映选民的
意愿和诉求；(2)积极参加由本级人大常委会组织的视察、专题调研等
活动，通过这些活动深入了解经济社会发展状况，为更好地履行代表职
责提供依据；(3)根据工作需要，可以应邀列席本级人大常委会会议、
专门委员会会议，参与讨论有关议题；(4)积极参加本级人大常委会组
织的学习培训活动，不断提升自身的履职能力和水平；(5)在本职工作
中贯彻执行党和国家的方针政策，带头践行社会主义核心价值观，发挥
模范带头作用；(6)在闭会期间，继续关注本地区的重大问题和社会热
点问题，积极参与社会公益活动，为推动地方经济社会发展贡献力量。
第三讲 人大代表的权利与义务
人大代表的权利和义务是相辅相成的，权利的行使是为了更好地履行义
务，而义务的履行又为权利的行使提供了保障。人大代表的权利主要体
现在以下几个方面：(1)出席本级人民代表大会会议，参加大会的各项
表决；(2)对本级人民代表大会及其常务委员会的工作提出意见和建
议；(3)对本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作进行监督，提
出询问和质询；(4)依法联名提出议案、建议、批评和意见；(5)在人民
代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究；(6)非经本级人民
代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代
表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判；(7)因涉嫌犯罪被羁
押正在受侦查、起诉、审判的，或者被依法判处刑罚正在服刑的，其代
表资格终止。同时，人大代表的义务也十分明确：(1)模范遵守宪法和
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