乡镇以钱养事新机制经验交流材料
2024-12-10
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乡镇“以钱养事”新机制经验交流材料
创新三个机制 构建农村公益性服务新格局
xx 镇在农村综合配套改革中，以满足农民群众的公益性服务需求为目标，遵循“稳定公益
性，搞活经营性”以及“政府出资，社会服务，合同管理，绩效考核”的原则，创新了人员选
聘、工作运行和绩效考评机制，探索建立了农村公益性服务“以钱养事”的新路径，实现了政
府、服务人员、农民三方面满意与共赢的良好局面。
一、创新人员选聘机制，确立“以钱养事”工作主体
“以钱养事”需要有“养事”的工作主体。面对原有“七所八站”全面转制后，农村公益
性服务出现“空档”的问题，xx 镇积极转变工作思路，搭建新的工作平台，精心选拔人员，确
保“养事”队伍的稳定性和专业性，有效保障了“养事”工作的顺利开展。首先，xx 镇依据相
关政策指导，结合当地实际情况，对原有的文化体育、广播电视等部门进行了重组，成立了包
括农业、计划生育、畜牧兽医、文化体育广电、人力资源在内的五大服务中心。这些中心被定
义为向农民提供公益性服务的机构，采取“自我管理、自负盈亏、自我发展”的运作模式，属
于民办非企业单位。各中心通过领导投票、公众评价、竞争上岗演讲等程序，选出了 5 位法人代
表，并完成了非营利性法人注册手续。
其次，在人员选聘方面，改革后的 xx 镇共有 xx 名员工从事业编制中退出，转变为自由职业
者。为了确保服务质量，镇政府设置了自愿申请、资格审核、技能培训、公开考试等一系列环
节，面向全社会公开招聘服务中心的工作人员。通过严格筛选，最终重新招聘了原转制人员中
的 xx 名，实现了“专业匹配、人才尽展、资源优化配置”。目前，五个服务中心的人员构成分
别为：农业服务中心 xx 人、计划生育服务中心 x 人、畜牧兽医服务中心 x 人、文化体育广电服
务中心 x 人、人力资源服务中心 x 人。此外，针对畜牧兽医、文化体育广电等领域，还特别注重
选拔具备相关专业知识和技术背景的人才加入。
二、优化工作运行机制，提升服务效率与质量
为了确保“以钱养事”模式下的服务效果，xx 镇从以下几个方面着手优化工作运行机制：
三、完善绩效考评机制，确保服务成果
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