某市盘活闲散宅基地工作体会
2024-12-25
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某市盘活闲散宅基地工作体会
做足土地文章 助推乡村振兴
土地是推动城乡融合发展、实施乡村振兴等战略的重要载体。近年来，我市认真贯彻落实
中央和省、市委决策部署，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总
要求，坚持系统思维，坚持因地制宜，着力推动农业农村高质量发展，努力打造乡村振兴“XX
样板”。在此基础上，我们对如何盘活利用好农村土地资源开展了调查研究，进行了探索实
践，努力通过做足土地文章，为乡村振兴提供坚强保障。
一是深入推进建设用地减量化。突出将农村建设用地减量化作为盘活农村建设用地的重要
抓手，出台《XX 市农村建设用地减量化工作实施方案》，对农村集体建设用地的拆除复垦和零
散国有建设用地复垦每亩奖补 XX 万元，对农民宅基地退出每亩奖补 XX 万元。去年以来，已通过
减量化，化零为整，新增耕地 XX 亩，其中农村集体建设用地拆除复垦 XX 亩，零散国有建设用地
复垦 XX 亩，农村宅基地有偿退出 XX 亩，今年各镇区还将实施农村建设用地减量化拆旧复垦 XX
亩。对实施农村建设用地减量化所净得建设用地指标，XX%安排给镇区使用，剩余指标在市级平
台统筹使用。镇区可将指标中不高于 XX%部分用作经营性用地。减量化工作既在一定程度上缓解
了城乡发展用地矛盾，也拓宽了镇区建设的资金渠道。
二是突出抓好集中居住系统化。XX 年以来，我市坚持不懈推进中心村建设，截至 XX 年底，
规划建设村庄集中居住点 XX 个，每年入中心村建房 XX 户以上。近年来，以系统化思维持续提升
集中居住点建设品质，对集中居住点规划进行“大稳定、小调整”，将原先一字型、非字型建
设方式提升为组团式建设，同时将集中居住点建设与原村庄结合起来，分类打造乡村旅游特色
村、水乡生态居住村、现代农业发展村，建成一批乡村。这些举措不仅改善了农村居民的居住
条件，还促进了乡村经济的发展，提升了乡村的整体形象。
三是积极稳妥推进土地流转市场化。为进一步激活农村土地资源，我市积极探索土地流转
市场化的路径。通过建立和完善农村土地流转交易平台，规范土地流转程序，确保土地流转公
开、公平、公正。截至目前，全市已有 XX%的农户参与了土地流转，流转面积达到 XX 万亩，涉
及金额达 XX 亿元。土地流转市场的健康发展，不仅提高了土地利用率，增加了农民收入，也为
农业规模化、集约化经营提供了有力支持。特别是在一些现代农业示范区，通过土地流转集中
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