区纪委书记学习新修订的中国共产党问责条例心得体会
2024-12-25
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区纪委书记学习新修订的《中国共产党问责条例》心得体会
最近中共中央公布了新修订的《中国共产党问责条例》,新修订的
《条例》共 27 条,比 201x 年施行的《中国共产党问责条例》增加了 14
条,新修订的《条例》更具政治性、精准性和实效性,通过学习了感到
有以下几点体会:一是修订本身体现了我党实事求是与时俱进的思想作
风。这次修订针对 201x 年施行的《条例》在实践中出现的问责不到位、
问责简单化泛化、问责程序不规范、问责不严格、标准不统一等问题,
及时修正完善,对症下药,堵住漏洞,同时吸收在实际中形成的新经
验,健全问责程序方式,进一步细化问责情形。修订本身体现了我党善
于自我革新、自我革命的精神,坚持实事求是、不断解放思想的理念,
不唯上,不唯书,只唯实,敢于直面短板问题,不断校正纠偏,具有主
动担当、与时俱进的时代风采。
二是问责更具精准化科学化。问责将原有的 6 大类情形修改为 11 种
类型,在问责程序上从启动调查、报告、审批、实施等各个环节进行了
具体规定,问责调查和作出问责决定应履行严格审批程序,问责事实材
料应与调查对象见面,听取其陈述和申辩,调查结束后应经集体研究形
成调查报告,精准提出处理意见,做到事实清楚、证据确凿、依据充
分、责任分明、程序合规、处理恰当。《条例》对问责工作主体进行了
明确:党委应当履行全面从严治党主体责任,加强对本地区本部门本单
位问责工作的领导;纪委应当履行监督专责,协助同级党委开展问责工
作;党的工作机关应当依据职能履行监督职责,实施本机关本系统本领
域的问责工作。三是问责把严管与厚爱进行有机结合。问责一方面坚
持“严管”,一方面坚持“厚爱”,“严管”体现在坚持失责必问,问
责必严,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转
岗提拔或者退休等,都应当严肃问责;“厚爱”体现在不一棒子打死,
区别实际情况,保护干部的干事创业积极性,把容错纠错机制、“三个
区分开来”纳入《条例》中,对于在推进改革中因缺乏经验、先行先试
出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明
确限制的探索性试验中的失误错误,同上级明令禁止后依然我行我素的
违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违
纪违法行为区分开来,以此激励干部勇于担当作为,营造风清气正的政
治生态。
四是强化了党的领导核心地位。新修订的《条例》进一步强调了党
的领导核心作用,明确了各级党组织在问责工作中的责任,确保党的领
导贯穿于问责工作的全过程。《条例》指出,党委(党组)应当履行全
面从严治党的主体责任,加强对问责工作的领导,支持纪委履行监督责
任,督促职能部门落实监管职责,形成了党委统一领导、纪委协调推
进、各部门各司其职的工作格局。这种顶层设计不仅强化了党的集中统
一领导,也为问责工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。五是提升了
问责工作的规范化水平。新修订的《条例》在问责程序方面进行了详细
规定,包括问责线索的收集、调查、核实、认定、处理等环节,确保每
一个步骤都有章可循,有据可依。特别是对问责调查的启动条件、调查
权限、调查时限、调查报告的内容等作出了明确规定,有效避免了问责
过程中的随意性和主观性,增强了问责的公正性和权威性。此外,《条
例》还强调了问责结果的运用,要求将问责情况纳入干部考核评价体
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